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PAGE  PAGE 30 党的公文处理 篇一：2012年《党政机关公文处理工作条例》全文 《党政机关公文处理工作条例》：七个变化，九个细节 2012年4月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》），同时废止了1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称办法）。《条例》的发布施行，对推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化将发挥重要作用。与《办法》对比，《条例》中出现了许多新的变化，主要表现在以下七个方面： 一、公文处理的概念更加科学 《办法》规定?公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作?，《条例》中按照公文办理的工作流程将公文办理工作，简洁明了，?拟整理（立卷）、归档划归至公文办理范畴。 二、公文的种类更加丰富 原《办法》中规定公文种类为13种，新《条例》中规定公文种类为15 三、公文要素做出了调整 《办法》第三章第九条规定?公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、 ?请示?应当一文一事，并要提出倾向性意见；政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意?、?党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文?。 五、文件签发程序更加规范 权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发?。 — 1 — 六、公文办理环节更加简明 “审核”、“签发” 第七章第二十九条规定?党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备?，第三十二条对?复制、汇编机密级、秘密级公文?也做出了明确详细的规定。 对照两办的《条例》检查工文办理过程中的格式和办理环节，?公务员考试之路?新浪博客博主上海刘源老师还发现有很多与新要求不一致的地方，疏理之后发现主要表现在以下九个方面，提请公考考生注意： 1、明确密级及保密期限。经过定密程序定为秘密文件的，应当在文件上标注密级及保密期限，规范用语为?绝密??机密??秘密?。 2用语应标注?特提??特急??加急??平急?。 3、规范发文标志。《条例》中规定发文标志?由发文机关全称或者规范化简称加‘文件’二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称?，对于一个部门一个单位应有一个统一规定，是用发文机关全称，还是用规范化简称加?文件?两字，必须统一。有时用发文机关全称，有时用简称加?文件?两字，让人犯疑。 4 5亟需规范。 6文件头上已有发文标志，往往只署发文日期，没署发文机关，亟需改正。 8主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。 9送上级主管部门。 至于文件的字体、字号、版式等，按照《党政机关公文格式》国家标准执行。 — 2 — 中办发“2012”14号 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于印发《党政机关公文处理 工作条例》的通知 各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体： 《党政机关公文处理工作条例》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。 中央中央办公厅 国务院办公厅 2012年4月16日 — 3 — 党政机关公文处理工作条例 第一章 总 则 第一条 为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。 第二条 本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布臵和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 第四条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第六条 各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条 各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。 第二章 公文种类 第八条 公文种类