浙江华远纸业有限公司新增年产7万吨涂布白板纸技改项目.doc

浙江华远纸业有限公司新增年产7万吨涂布白板纸技改项目PAGE PAGE 1更多:1 总 论1.1项目由来造纸业是富阳市的传统产业，也是富阳市经济的支柱产业，产量约占全市工业总产值的四分之一，其中白板纸生产总量已具有相当规模。但造纸行业是目前我国资源消耗较大的行业之一，行业未来面临着以节能减排为主线的结构调整。浙江华远纸业有限公司始建于2003年，由富阳市中南纸业有限公司和港商共同投资创办，公司占地面积50亩。2003年，经富阳市环保局审批，公司投资3500万元新建一条年产4万吨涂布白板纸生产线，配套建设污水处理站。企业于2008年7开始扩建，总投资8360万元，擅自将原环评审批的年产4万吨涂布白板纸产量提高到现在的11万吨，需配套的水污染防治设施未验收合格，主体工程就正式投入生产。企业审批、技改前及目前实际生产情况如下表：表1-1 企业项目申报与建设情况项目项目审批项目验收目前实际生产产品规模年产4万吨白板纸已验收年产11万吨白板纸产品种类涂布白板纸——涂布白板纸纸机型号 数量2800型纸机（1条）——2800型纸机五叠网纸机（1条）富阳市环境监察大队通过检查并核实，于2008年10月对浙江华远纸业有限公司进行行政处罚并责令其停止建设，限期补办环境影响评价文件审批手续，企业罚款已缴，处罚已到位。企业于2008年10月在富阳市经贸局办理了“技术改造项目备案通知书”。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第166号令）、以及《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省人民政府第166号令）等相关法律、法规的有关规定，需对建设项目进行环境影响评价，浙江华远纸业有限公司委托浙江工业大学环境科学与工程研究所承担项目的环境影响报告书编制任务。我所接受委托后，在进行现场踏勘和工程分析的基础上，并征求了环保主管部门的意见，依据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1~2.1-93、HJ/T2.4-95）的要求，编写了该项目环境影响报告书，供环保管理部门审查。1.2编制依据1.2.1环保法规、文件和产业政策（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月（3）《中华人民共和国水污染防治法》，1996年（4）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，中华人民共和国国务院令第284号，2000年（5）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月修订通过，2005年（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月（9）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国务院国发[2005]39，2005年（10）《建设项目环境保护管理条例》，国务院第253号令，1998年（11）《建设项目环境保护分类管理名录》，中华人民共和国环境保护部第2号令，2008年8月（12）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，国家环保总局，2005年12月；（13）《国家危险废物名录》，环境保护部、国家发展和改革委员会第1号令，2008年（14）《国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知》，国家发展和改革委员会发改环资[2007]21号，2007年（15）《浙江省发展和改革委员会关于印发浙江省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知》，浙江省发改委浙发改投资[2007]419号，2007年（16）《关于加强工业节水工作的意见》，国家经贸委等六部委局国经贸资源[2000]第1015号，2000年（17）《环境影响评价公众参与暂行办法》，国家环保总局环发28号，2006年（18）《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》，国家环保总局、国家发展与改革委员会环发（2006）90号；（19）《节能减排综合性工作方案》，国家发展改革委员会，2007年（20）《关于开展排放口规范化整治工作的通知》，国家环境保护总局环发[1999]24号，1999年（21）“关于责令未经环评擅自开工建设的单位停止建设、补办手续有关问题的复函”［环函（2008）190号］文（22）《关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见》，中共浙江省委、浙江省人民政府，2006年（23）《浙江省建设项目环境保护管理办法》，浙江省人民政府第166号令，2004年（24）《浙江省大气污染防治条例》，2003年6月；（25）《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，浙江省水利厅、浙江省环保局，2006年4月；（26）《浙江省固体废物污染环境防治条例》，2006年3月（27）《转发国家环保总局关于加强环境影响评价管理