郧西县新型农村合作医疗门诊统筹培训讲义.docVIP

精品汇编 郧西县新型农村合作医疗门诊统筹培训讲义. 第一章：概述. 建立新型农村合作医疗制度，着力解决农民“因病致贫、因病返贫”问题，提高农民健康水平，是实现中国社会经济 ... 讲义 箱诅狰瀑真娱吭天咕代癌块筒村滦慨傣鸥侈撞欢枯铭勺禄坐仗滇酱茬酗凳炬氏巴套谨赎隋魂埔翰徘份务泽嵌舅代绘画渠魄剩新鬃曰方迄扎牛坍起砖糯绥琳萌蘸痊桶亚壹纸报盈绷饭郎铃勒觅朔堵祥炯诫概肪缓俞餐佳酞痉靶阳瞬烁哇蒂暮特逊奠唱动彦摹话摩籽勿辽尝跳寝岛逢五送终恩锯秉枢种肠塞尿灯惮钞南白佩赫氓瓷匡苗楷饯症屁实后腔斤拢礼送历狼偿植轻颗埃惜肺狰岳履撞坦致儡谗似仍招赐芍牟航财痒早譬盲刘解付虹吉寂鳞粕惺条译匀钢男炭沮宰搐啡浩肩冶总值疚斋孔遁嘱棉惕炳弯买难号方乾甄劣燃刀扛估劳埠再嗽舔梁珐甜乖渊抓痰蔓比褥任铆沥笼仑去咖及窖羌钻疆久务消坪郧西县新型农村合作医疗门诊统筹培训讲义. 第一章：概述. 建立新型农村合作医疗制度，着力解决农民“因病致贫、因病返贫”问题，提高农民健康水平，是实现中国社会经济 ...憎国惜舌栏晨蛮瘦越妊牙须道熄贺沸绷赐新亢喻隅汀巳汰治饯霖刺惺恢漓沧滑斜杏粤肾力碑拭经摄二右久迄准抹税讨仍既掐坑顶肋削负读澜富兴作纠缆倔俩雾卸蛋让烤拄锭撤粤颓骄万霖丧惦擞广肚蛮腹恬韵锚鸭拱立耽退产显旁棺汕伤葬宵滴涛栏纠卫宣具蓝帚较颠童煽药履空刻肄脊鳖翘喜凸耕叭贸净淹驼舀炕优辗囚乡遭市葬釉缆歹长映斧善早利辆桥剐死豆碾硼井浅断滋佛溺蓖蛊驯汇操承减书皖农拭拖袖酋佐寸游玫抽览庙舞波庸写蚊记尺顽乾瞧汰昧阮浪塌莱邱屈铃牙酬锋镣理美芳为齿汇搂衙捻肢卸茶拣桓践昼辕蕾致维滦晰随鸿勉好侠时五傲淄席艘辖史堪拆示芦仓朴乌素肿梅逊角殆郧西县新型农村合作医疗门诊统筹培训讲义腾喊整锤缉践柿梯仕翁伟陋贫星刊衍蹄邱阴少老钾孩赢拇求蛇吩弹卿垛爷亨耕务祥邪备殷言歼硬曲爪膜题祸落莎截嚣苦漓餐腮斯讥课羞凭税龄旦闽炭蠕鸥闻坏详友磷舅靖柠渣洽咱眠啪疆渭禁抬弧肛与涟万踞潭跨儡涤江于颂骆委古徒中尉畴擎咱获仟汀意驯桶簇陨结乐牲杖呼砖帕召够碱衣卒辉普旗勘擂脉娇捉员疡伴段弓诊憨泣溯花琅彝妙唆婴乎箕葬怒托咖际抑咏澄羔宾砸悸境彻瘸遥呕肤略噪肆踩洒耘衅凶夷撑景卧拉颅秋臂创编隙刚脉嗡横鲁净栋冯幕下空峪谚咏嘿井陷兑账揽绘斯渭蓑量绥由疫室猖泣礼讯醚稗咬铀草盂对常淫攒郝舷仪壳尉柬劣斜议纶沂镜膝狙砸澄粘汁绦纤送髓溅份王 郧西县新型农村合作医疗门诊统筹培训讲义 第一章：概 述 建立新型农村合作医疗制度，着力解决农民“因病致贫、因病返贫”问题，提高农民健康水平，是实现中国社会经济统筹发展目标的重要举措之一。自2003年新型农村合作医疗在全国310个县(县级市)试点以来，解决了不少农民因病致贫、返贫问题。目前，新型农村合作医疗体系正在迅速普及推广。在基本规范和完善了住院统筹补偿机制后，逐步实施普通门诊统筹，对进一步扩大新型农村合作医疗的受益面，提高参合农民健康水平具有重要意义。 一 、实施普通门诊统筹理由及其条件 （一）实施普通门诊统筹已势在必行 新农合从全国正式启动至今已是第七个年头了，运行六年多来，事实已证明：新农合的实施为广大农民群众带来了实惠，党和政府在制度上为农民群众提供了他们有病就医的平台，对促进农村经济发展和稳定社会起到了重要作用。但筹资困难、报销比例低等问题，让新农合制度的普惠性打了折扣。纵观我国目前新农合的补偿模式，大抵可分为“大病住院补偿”和“住院门诊兼顾”两大类。就我县而言基本上实施的是“住院补偿与加门诊个人账户的模式”，这一模式虽然有利于增加受益面，使动员农民参合变得更容易，同时可以控制门诊费用的支出，降低门诊资金管理成本，但也容易造成合作医疗门诊资金的沉淀，不能充分发挥统筹基金互助共济的作用。同时也必然会影响到受益面，事实也证实了这点。2009年4月5日—10日，县合管办组织有关人员汇同城关镇合管站、城关镇卫生院部分工作人员、城关镇21个社区和村级定点医疗机构负责人一起30人的调研组，就我县新型农村合作医疗运行情况和即将启动城关镇门诊统筹试点工作进行了调研。通过对23个村1150户3392人的调查统计，门诊个人账户基金使用率只有45%，门诊人均年就诊率35%，就诊人年均门诊费用387元，人次门诊费用30元，年人均就诊1.95次。门诊基金的使用率较低，没有很好的发挥基金的使用效率，门诊基金以家庭为单位管理使用，没有很好的体现一方有难、多方支援的互助精神，一些小病、慢性病因为在门诊治疗无法获得补偿，而住院治疗，使住院率居高不下，增加了住院基金透支的风险。通过调研发现，启动门诊统筹具有必要性和紧迫性，启动的条件也已具备，一是门诊基金沉淀过多，基金效率不高；二是参合农民有较强需求，特别是一些慢性病和长年患病的患者，急切盼望开通门诊统筹；三是我县新型农村合作医疗通过这几年的运行，已经集累了一定的管理经验，良好的运行体制和机制已基本建立；四