保护自住需求　尝试精确打击　枪口对准楼市投机炒作（９则）.docVIP

PAGE  PAGE 18 保护自住需求　尝试精确打击　枪口对准楼市投机炒作（９则） 　　 　　保护自住需求 尝试精确打击 枪口对准楼市投机炒作 　　 　　就在中国高层会议频频发出调控房价的信号之后，中央七部门联合出台《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》。保证中小套型住房供应、打击炒地、期房禁止转让，成为此次房地产新政的关键词。 　　由建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局和银监会等七部门联合提出的《意见》，直指当前房地产投资规模过大、价格上涨过快的问题，提出各地要把调控楼市作为当前加强宏观调控的一项重要任务。 　　如果说几个月之前央行上调房贷利率还属于针对房市的准市场化调节手段，那么，此次七部委联手出招，则是一种典型意义上的行政手段。而根据以往宏观调控的经验可知，在由准市场手段递进到非市场手段之后，则意味着宏观调控的原始目标已经为期不远。 　　纵观去年以来的房市新政，一路下来关键词无非就两个字：房价！持续上扬的房价！据国家统计局发布的消息称，今年一季度，全国商品房平均销售价格同比上升12.5%，涨幅比去年同期提高5.8个百分点。尤为引人注目的是，处在房市新政风口浪尖的几大一线城市毫无败火迹象，无论是现房还是期房，仍然像农贸市场上紧俏大白菜一样，有多少就能卖多少。面对如此畸形的中国房市，人们不禁要问，房价飙升背后的推动力到底是什么？ 　　地产商们乐于用人民群众旺盛的住房需求来加以解释，认为这符合供求关系的基本规律。可上海已经成为一个例外，这就是买房的人越来越多，到手没人住的空房子也越来越多。因此，如果说之前的准市场调控手段是针对地产商而为，那么这次已经把枪口完全对准了那些深得投机倒把之精髓的买房投机者或投机机构。 　　虽然此前业内也有揣测，中央政府部门可能不会采取一刀切的严厉措施，出台的抑制房价政策将会较为宏观，偏向于指导性。但这次的通知显然有些细致得出人意料。 　　根据通知的要求，为维持整个市场稳定，在户型面积、土地炒作、抑制投机、禁止期房转让等细节方面都作了明确规定，这在以往笼统的指引性政策中极难见到。这也从一个侧面，既反映了中央政府控制房价上涨过快的坚定决心，又反映出对房地产市场有区别的对待，更加强调对投机力量进行精确打击，保护和引导好自住需求，从而确保房地产市场价格稳定。 　　就如第二次房贷加息时大多数投资者看到的并不只是那提高的0.20个百分点一样，他们关注的是国家宏观调控的力度和连续性，加息其实并不足以让投资者难以承受或无利可图，政策背后的意图是生意人更关心的信号。 　　这新的一记重锤则再次显示了中央政府的决心与力度。或许是国内的炒家们经验太浅，看不到金融风暴时香港的楼市惨况，更看不到香港投机者的倾家荡产和承受不住巨大的落差压力而走上极端的不归路，更看不到诸如日本、韩国这些邻邦因为房产泡沫所给人们及国家经济带来的直接灾难性后果。 　　房价涨幅过快所引发的社会和经济问题引起了社会各界的高度关注，而关于房地产市场过热和泡沫的警告也持续不断地出现。通知的出台说明，社会各界对于目前房价已经形成较为一致的观点：房价涨幅需要调控，投机炒作更应打击。 　　 　　直辖市猜想再起波澜地方利益加政绩观官员的深层动机是升级别 　　 　　近一段时间以来，有关谁将成为中国第五座直辖市的议论再次出现在民间议论的焦点之中，而不少地方更是跃跃欲试，使得人们不得不对于这种议论有所深察。 　　一年前，来自广州的《新周刊》做过一期引起国内舆论广泛关注的专题：第四城。大意是说，在由北京、上海和广州三点一线组成的现有格局下，谁能够担当起中国第四城的角色。选来选去，西南重镇成都当选。据说，这让包括成都的近亲重庆在内的其他名牌城市很有意见。 　　如果把上述遴选看成一次文化意义上的民间炒作，那么，近来倍受媒体关注的“中国第五直辖市”之说则蕴含了更为广阔的猜想空间。从深圳到广州再到武汉、郑州，继续北上则是青岛、大连、乃至沈阳，多年来众说纷纭的新增直辖市一直是缠绕各路诸侯的一个心结，而1997年重庆增设为直辖市，则更是让人们看到了一种重新界定地方权利和权力的可能性。 　　中国地方行政区域划分的一个特色就是政治中心与经济中心的重叠。这意味着，在东西南北中的每片之内，都有至少一个核心城市。这种区域分布使得每个核心城市的政经意义都要远远大于其地理意义，因而，如何最大限度地达到软实力的“硬化”，便是这些城市及其领导者们甚为执著的努力方向。所谓政经意义，无非是核心城市对于其自身以及周边地区各种公共资源的调动能力，换言之，也就是对城市权利和权力的升级换代的意义，而直辖则是这种意义的终极升华。 　　直辖市并非中国的政治特色，但直辖市本身的高附加值，则已超越了地方做大做强的现实考量。在GDP仍