拆迁业务操作规程.doc

律师办理拆迁法律业务操作规程 目 录 第一章 总则 　1、制订目的 　2、概念界定 　3、律师办理拆迁法律业务的基本原则 　4、律师办理拆迁法律业务的前提和要求 　5、业务适用范围 第二章 房屋拆迁前期准备 第一节 一般规定 　1、目的和依据 　2、房屋拆迁前期准备阶段的时点 　3、房屋拆迁的前提条件 　4、概念界定 　5、适用范围 第二节 律师代理拆迁人、拆迁单位在房屋拆迁前期准备阶段的工作内容 　1、律师代理拆迁人、拆迁单位在房屋拆迁前期准备阶段的工作内容 　2、律师代理拆迁人、拆迁单位在房屋拆迁前期准备阶段应当谨慎注意的问题 第三节 律师代理被拆迁人、房屋承租人在房屋拆迁前期准备阶段的工作内容 　律师代理被拆迁人、房屋承租人在城市房屋拆迁前期准备阶段的工作内容 第三章 房屋拆迁评估 第一节 一般规定 　1、目的和依据 　2、概念界定 　3、适用范围 第二节 拆迁估价机构的确定 　1、房屋拆迁估价机构的从业资格 　2、房屋拆迁估价机构的产生 　3、拆迁估价委托 第三节 拆迁估价过程中律师法律业务的工作内容 　1、拆迁估价过程中律师法律业务的工作内容 　2、拆迁估价过程中律师为拆迁人办理法律业务的注意事项 　3、拆迁估价过程中律师为被拆迁人办理法律业务的注意事项 　4、拆迁估价过程中律师为估价机构办理法律业务的注意事项 第四章 城市房屋拆迁补偿与安置中的律师实务 第一节 一般规定 　1、目的和依据 　2、概念界定 　3、适用范围 第二节 拆迁补偿安置协议 　1、拆迁补偿的方式 　2、订立拆迁补偿安置协议的主体 　3、拆迁补偿安置协议的内容 第三节 被拆迁房屋面积的确定 　1、被拆迁房屋面积的确定标准 　2、特殊房屋面积的确定标准 第四节 被拆迁房屋安置标准 　1、居住房屋的货币补偿金额的确定 　2、非居住房屋的补偿安置 　3、可以按照非居住房屋补偿标准认定的情形 　4、拆迁居住和非居住兼用房屋的补偿安置 第五节 特殊对象的补偿与安置 　1、对低收入、居住困难户的补偿安置的特殊保护 　2、拆迁宗教团体所有房屋的处理 　3、拆迁公益事业房屋的处理 　4、拆迁公共设施如何处理 　5、拆迁由房管部门依法代管的房屋的处理 　6、拆除违章建筑和临时建筑的处理 　7、争议房屋拆迁的处理 　8、拆迁设有抵押权的房屋的处理 　9、租赁期限未满的房屋拆迁的处理 第六节 货币补偿款的分配 　1、公有房屋货币补偿款的分配 　2、私有房屋补偿款的分割 　3、房屋拆迁补偿款之外的其他补偿费的处理 　4、补偿款由他人领取的处理 　5、被拆迁人拒绝受领补偿款的处理 　6、售后公房拆迁维修资金的处理 第五章 房屋拆迁行政裁决过程中的律师实务 第一节 一般规定 　1、目的和依据 　2、概念界定 　3、适用范围 第二节 裁决申请与受理阶段 一、申请阶段 　1、拆迁人申请裁决应提交的资料 　2、被拆迁人、房屋承租人申请裁决应提交的资料 　3、裁决申请书应包括以下主要内容 二、审查受理阶段 　1、裁决听证 　2、不予受理的情形 第三节 裁决审理 　1、对裁决审理的程序和内容的核实 　2、裁决中止的审查 　3、裁决终结的审查 　4、裁决书内容的审查 第四节 行政强制执行阶段的律师实务 　1、审查行政强制执行申请主体 　2、审查行政强制拆迁前是否依法听证 　3、审查行政强制执行申请应提交的材料 　4、行政强制执行其他应注意的事项 第六章 农村房屋拆迁中的律师实务 第一节 一般规定 　1、目的和依据 　2、适用范围 第二节 集体土地的征收征用及补偿 　1、征地的原则 　2、注意研究征地补偿安置具体规定 　3、征地补偿安置工作程序 第三节 农村房屋拆迁补偿安置 　1、一般规定 　2、农村房屋拆迁居住房屋的补偿安置 　3、农村房屋拆迁非居住房屋的补偿安置 第三节 农村房屋房屋拆迁评估 　1、一般规定 　2、对附属物、附着物、在建工程、临时建设的评估 　3、协助评估 第七章 行政复议与诉讼 第一节 一般规定 　1、目的和依据 　2、适用范围 第二节　拆迁行政复议 　1、一般规定 　2、律师在行政复议法律业务的工作内容 第三节　拆迁诉讼 　1、一般规定 　2、拆迁诉讼案件的管辖 　3、律师在拆迁诉讼中的举证 第八章 附则 第一章 总则 　　1.制订目的 　　本操作规程目的系为规范全国律师办理与房屋拆迁相关的诉讼和非诉讼业务，提高律师办理拆迁法律服务质量，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的依法顺利进行，并非强制性规定，仅供律师在实际业务中参考与借鉴。 　　2.概念界定 　　（1）城市房屋拆迁，是指经依法许可，拆迁人对房屋所有者或使用者给予补偿安置并迁出对城市规划区内国有土地上的房屋及附属物进行拆除的法律行为。 　　（2）农村房屋拆迁，是指房屋所有者或