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招投标管理规定(草拟澄稿)
江苏省房地产投资有限责任公司无锡分公司
江苏省房地产投资有限责任公司无锡分公司
招标工作管理办法
第一章 总则 第一条 为加强公司对招标工作的统一领导,规范招标活动,完善监督制约机制,提高资金使用效益,保证投资项目质量,推进反腐建设,依据《中华人民共和国招标投标法》和国家、省有关法律法规关于工程、材料设备招投标的规定、《江苏省国信集团招标管理办法》、《江苏省国信集团招标监督管理办法》、江苏国信地产GX-CG-LC002工程类供应商选择管理流程、江苏国信地产GX-CG-LC001材料设备采购管理流程、江苏国信地产GX-SJ-LC001设计单位选择管理流程特制定管理办法如下: 第二条 招标应当遵循公开、公平、公正、择优、诚实信用原则,维护公司和公共利益原则,方便管理与结算原则,综合评审原则。
第二章 招标组织机构及工作职责
第三条 依据2009年8月18日江苏省房地产投资有限责任公司签发的关于进一步规范公司行文管理的通知.由江苏省房地产投资有限责任公司设立批标委员会负责无锡分公司的招标项目审批工作。由江苏省房地产投资有限责任公司成本管理部牵头负责公司的招标审核工作(超过500万以上项目),由江苏省房地产投资有限责任公司审计监察部招标过程监督。 第四条 无锡分公司成立招标工作小组,招标工作小组负责监督、管理、审批招标工作。公司招标工作由合约审算部牵头组织。100万以上需公开招标项目招标前,相关招标文件经招标小组签批确认后,电子版成本管理部及审计监察部审核备案.
第五条、为防止招标文件的外泄,维护公司的利益,公司招标工作小组由公司总经理任组长,依据不同的招标类型各招标工作小组组员组成如下:
1、100万以上公开招标项目(含工程类及材料设备采购):招标工作小组组员陆人,分别由项目公司:财务部壹人、工程部贰人、合约部贰人、踪踪审计壹人组成。
2、50万-100万(含100万)自行招标项目:
招标工作小组组员6人,分别由项目公司:财务部壹人、工程部叁人,合约部壹人、踪踪审计壹人组成。
3、50万以下(含50万)项目(含工程类及材料设备采购):
招标工作小组组员6人,分别由项目公司:财务部壹人、工程部叁人,合约部壹人、踪踪审计壹人组成。
4、施工图设计单位招标:
招标工作小组组员6人,分别由项目公司:财务部壹人、工程部贰人,合约部壹人及集团设计管理部2人组成。
5、策划、营销代理公司招标:
招标工作小组组员6人,分别由项目公司:财务部壹人、工程部壹人、营销部壹人、合约部壹人及集团营销管理部2人组成。
第五条 招标工作职责:
1、江苏省房地产投资有限责任公司批标委员会职责:监督招标工作小组工作并依据本办法纠正其错误行为和结果;审批招标结果。
2、无锡分公司招标工作小组主要职责:制定、修订、完善招标实施方案;解决招标过程中存在的问题;审定因客观条件无法采取招标采购的项目并确定实施方案;其它需要解决的事宜。
3、江苏省房地产投资有限责任公司成本管理部:
审核500万及以上项目工程的招标文件、标底、工程合同。项目公司招标项目(50万以上)过程记录及结果的备案。
4、设计管理部:
收集整理设计单位信息资料,组织设计单位初选,审核设计单位资质,推荐《设计单位入围名单》。组织编写概念、方案阶段设计任务书(招标议标文件),组织发标及答疑;组织设计成果内部评审,并负责推荐中标设计单位;配合项目公司施工图设计招标文件编制及评标工作。
5、无锡分公司合约审算部:
负责编制公司年度招标计划及项目工程招标计划和项目工程招标调整计划;组织安排相关人员对备选单位进行考察;负责编制或者委托外部单位编制招标、议标项目的商务标书,整合招标、议标文件;负责组织公司相关人员参与招标办公开招标;负责组织内部招标,负责议标回标及谈判;负责组织内部招标和议标项目工作,推荐议标中标单位;组织内部招标和议标项目的发标、答疑及开标工作; 负责拟定合同并与中标单位签订合同;组织合同的交流及合同执行过程中的跟踪检查;负责过程资料的整理、保密和存档工作。
第三章 项目招标方式和范围
第六条 招标项目都应通过公司招标工作小组进行招标:相关范围及招标方式如下:
1、工程造价在100万以上的项目(不含土方及政府龚断行业),原则上必须进政府招标办招标平台进行招标(公开招标或邀请招标,),由合约审算部组织进行。
2、工程造价在100万元以下(含100万)的项目,可以由合约审算部会同相关部门进行内部招标或议标,招标小组评议、审批后确定。
第七条 对应公开招标而因各种原因无法实行公开招标的,由无锡分公司招标工作小组集体论证,如确实不具备招标条件,在经过招标小组讨论同意后,采用一事一报制度,专项内请报江苏省房地产投资有限责任公司招标小组同意,批复后可进行议标
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