4社会主义市场经济条件下税收的作用.doc-高等教育出版社.doc

【课题】第二章 税收的职能和作用 第二节社会主义市场经济条件下税收的作用 【教材版本】 何珍芳，吴利群.中等职业教育国家规划教材税收基础.北京：高等教育出版社，2005 何珍芳.中等职业教育国家规划教材配套教学用书税收基础会计习题集.北京：高等教育出版社，2002 【教学目标】 知识目标：掌握税收的作用 能力目标：通过学习税收的作用培养和提高学生运用理论正确的分析社会经济现象的能力、调查研究的能力。 德育目标：对学生进行爱国主义和集体主义的教育增强国家主人翁情感。 【教学重点、难点】 教学重点：税收的作用。 【教学媒体及教学方法】 制作PPT和使用配套教学光盘第二章 税收的职能和作用第二节社会主义市场经济条件下税收的作用。 讲授法、分组讨论法。 【课时安排】 2课时（90分钟）。 【教学过程】 导入 本课学习税收的作用。税收的职能是税收所具有的内在功能，有什么样的职能就有什么样的作用，税收的作用是税收职能的外在表现。那么税收有什么作用？ 新授课 第二章 税收的职能和作用第二节社会主义市场经济条件下税收的作用（板书） [提问] 税收有哪些职能？基本职能是什么？组织财政收入有什么作用？ [多媒体演示] 举世瞩目的三峡工程究竟需要多少支出？ 按1993年末中国的物价水平测算，三峡工程静态投资900亿元人民币，约合110亿美元。其中枢纽工程本身500亿元人民币，库区移民投资400亿元人民币。到2009年三峡功臣程竣工时，累计动态总投资2000亿亿元人民币，约合240亿美元。 提问 这样巨大的工程投资钱从何而来？以上内容反映了税收的什么作用？ 学生回答：为社会主义现代化建设筹集资金 一、为社会主义现代化建设筹集资金（板书） 分组讨论 举例说明税收如何为现代化经济建设筹集资金？ 学生回答:投资高科技（神州5号等）和交通（青藏铁路等）、能源（西气东输、西电东送、南水北调等） [提问] 我国资源税是对所有开采矿产品的单位征收的一种税，如果对所有开采煤炭的单位不论其煤炭的贫富、开采的条件等都按同一个税率征收会出现什么问题？ 学生回答：会出现只开采富矿而放弃贫矿。 教师提问：这种现象叫采富弃贫，那么如何解决这样的问题呢？ 学生回答：通过征税。 教师提问：怎么征税？ 学生回答：对富矿采用高税率，对贫矿采用低税率。 教师提问：这体现了税收的什么作用？ 学生回答：体现公平税收，促进公平竞争 二、体现公平税收，促进公平竞争（板书） [讲解] 国家通过征税，把客观因素造成的企业级差收入收归国家所有，消除客观因素对企业利润水平的影响，使企业在相对均衡的条件下开展竞争。 三、合理调节分配，促进共同富裕（板书） [提问] 哪些税种能体现出税收的合理调节分配，促进共同富裕的作用？ 学生回答：个人所得税。 [讲解] 个人所得税的征税对象有很多，其中对工资薪金进行征税，税率从5%到45%共九档。如果工资低可以按5%征收，如果超过100000元以上的部分，按45%征收将近一半都要交税，这样可以调节收入高低悬殊的状况，体现共同富裕，维护社会稳定。 四、调节经济总量，保持经济稳定（板书） [讲解] 在社会经济总量中供求关系是最大的一对矛盾，这对矛盾也可以用税收调节。产品的价格=成本+利润+税金。当价格和成本一定的情况下税、利是一个整体，是此消彼涨的关系。如果现在供大于求应如何调节税金供需趋于平衡？ 学生回答：供大于求是供应的多也就是生产过剩，那么可以提高税金使利润减少，企业无力可图就会减少生产，达到供需趋于平衡 [提问] 如果现在供小于求应如何调节税金供需趋于平衡？ 学生回答：供小于求可以降低税金，使利润增加，企业有力可图就会增加生产，达到供需趋于平衡 [讲解] 运用税收杠杆，是国家干预经济进行宏观调节，稳定经济政策目标的重要手段之一。还可以配合价格杠杆、信贷杠杆等一同调节起到更好的调节经济总量，稳定经济的作用。 五、维护国家权益，促进对外经济往来（板书） 征收关税是一个国家主权的代表，在清朝鸦片战争时期，外国侵略者根本就不许中国征收关税。可以利用关税措施调节某种商品市场供求状况，保持该商品市场供求的平衡；还可以调节进出口商品的结构；调节分配和消费等作用。关税的保护作用就是通过征收关税，提高进口商品的销售价格，从而削弱其在进口国市场与本国产品的竞争能力，达到保护本国幼稚工业的目的。显然，关税的保护作用，对发展中国家来说，在一定的历史阶段具有重要的作用。 课堂练习 1．税收对供给结构的调整主要是通过（ ）政策实现。 A.增税 B.减税 C.平衡财政 D.紧缩性财政 2.在???需求不足而引起经济萎缩时，选择（ ）税收政策，以刺激需求总量。 A.增税 B.减税 C.平衡财政