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大众传媒与国际关系;塑造国家形象;名词解读：;;;案例一：;;国家形象宣传片压轴画面：;案例二：;;;案例三：;案例四：;;;影响外交政策;大众传媒影响 对外政策的制定;新闻媒介不仅是信息交流沟通的工具,而且常常是公众舆论的引导者和代言人.新闻媒介作为舆论工具,借助舆论的力量往往能够影响国家的政策.在国际关系中,则表现出影响、作用于国家的对外政策,这种影响贯穿于对外政策制定和执行的全过程.;传媒发挥影响的第一种方式: 通过媒介的议题设置功能,使得某些国际事务的重要性凸现出来,引起公众普遍关注,从而也影响政府、外交决策目标和重点的设立.只要身是当今媒介现状就不难发现,凡是媒介报到的焦点、热点问题,往往也是政府对外政策的重点,有时甚至直接促成了政府的重大决策.;据统计，在美国有 1882 家日报， 7959 家晚报，至少有 11000 家杂志，除了哥伦比亚广播公司 (CBS) 、美国广播公司 (ABC) 和国家广播公司 (NBC) 这三大著名的广播网之外，至少还有数百家电视台分散在美国各地。如今，这些媒体已经成为美国民众了解国外新闻的主要途径。有人说：在美国， “ 没有任何国会的重大立法，任何国外冒险，任何外交活动，任何重大的社会改革能够成功，除非新闻界准备好了公众的思想 ” 。也就是说，新闻媒体通过引导公众舆论而影响着对外政策的制定。 ;1971 年 6 月 13 日，美国第一大报《纽约时报》开始连续刊登美国防部绝密文件《关于越南问题的美国决策过程史》 ( 简称为 “ 五角大楼文件 ”) 的核心内容，通过这一文件，美国国民得知美历届政府在越战问题上错误地估计形势而陷入泥潭，而政府为掩饰这个严重的决策失误，说了大量谎话。一时间，美国国内民众的反战热潮一浪高过一浪，导致美国政府最终退出了越战。美国的例子表明：媒体通过影响公众舆论可以进而影响一国政府的外交决策。 ;1998年11月，由于伊拉克拒绝联合国的武器核查，美国准备于14日对伊进行轰炸。轰炸时间定在美国东部时间9点。8点刚过，国家安全事物助理伯格就在家里接到手下的电话：CNN记者萨德勒正在巴格达进行直播，他从一位伊方官员处得知萨达姆已对安南秘书长要求伊接受核查的信作了“积极的”反应。8点15分，伯格赶到白宫，克林顿一边收看CNN的报道，同时与他的安全顾问们在电话里进行讨论，包括正在飞往亚洲途中的国务卿奥尔布赖特。8点45分，克林顿下令五角大楼推迟这项计划。后来，这项轰炸计划被取消了。 ;除了“设定政治议事日程”之外，大众传媒还有极强的舆论导向作用，在国际问题和外交政策问题上这种独特的功能更显突出。普通公众对国际问题的了解相对较少，外交政策对他们来说过于复杂，在这种情况下，新闻报道不仅告诉人们世界上发生的哪些事件更为重要，而且还能按照自己的选择来强调或隐瞒或暴露某些事实，支持或批评政府的外交政策与行动，从而影响公众对国际事务或外交政策的看法，这样就形成了强大的舆论导向，给外交政策带来推动或抑止的影响。 例如，1993年底，美国的电视上充满了索马里内战造成的杀戮不止、饥民遍野的画面，克林顿紧急下令美国军队参与一项在那里的大规模维和行动。然而，没有多长时间，电视上几个美国兵的尸体被愤怒的索马里人拖过大街的镜头立即令全美哗然。公众要求撤军的呼声一浪高过一浪。美国政府匆匆终止了这次不成功的维和行动。美国的政治分析家评论说，是“CNN”把美国拖进了索马里；也是“CNN”把美国拉了出来。;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;大众传媒与外交政策;媒体为何能够影响外交政策;再者，随着国际政治民主化的发展，以往的单一的政府间外交格局已经被政府外交、民间外交、利益集团外交等多种形式并存的格局所替代。在这样的形势下，媒体既成为各国政府借以宣扬自身意志从而获得有利舆论环境的重要工具，又成为众多非政府和非国家实体加入对外政策辩论并对全球政治体系提出质疑、挑战和制衡的平台，还以独立的 “ 圈外 ” 决策层的身份在外交领域发挥着不容忽视的作用。 ;大众传媒对美国外交的影响;可以毫不夸张地说，大众传媒是传送外交信息的生命线。新闻媒体传递外交信息的功能在处理危机和突发事件中尤其突出。在危机和突发事件初起时，外交途径的信息往往不灵，新闻媒体成为政府惟一的信息来源。美国前总统里根和布什的外交事务顾问丹尼斯·罗斯曾表示：在突发事件中，从CNN报道中所获取的信息比从政府自己的渠道要多得多。; 在美国，传媒一方面高喊“新闻自由”，另一方面又积极主动地充当政府的“第四部门“众所周知，美国政府的国际喉舌“美国之音”是美国外