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民营经济统计方法的探索和实践 近年来，我区民营经济规模不断扩大，对经济增长、财政税收形成、扩大就业的贡献能力日益显现, 已成为区域经济的重要组成部分，反映民营经济发展成果，已成为各级领导关注的一大焦点，也是提高统计服务水平的重要课题。本文对民营经济统计方法进行探讨，并以此方法对我区民营经济基本统计指标作了初步的推算。 民营经济的概念和民营经济统计的范围 1、民营经济的概念 “民营经济”尚无规范的法定概念，一些省市和地区开展的民营经济统计都是根据自己的认识来进行的。根据本市统计部门对民营经济的解释和我们的理解，“民营经济”属于经济范畴的概念，指国内由非国有主体投资的资本金及按资本金比例测算的相应总体经济成果。我们在划分经济类型时，通常采用两种方式：一是按资产的所有制性质，可分为公有制经济和非公有制经济。其中公有制经济包括国有经济和集体经济，非公有制经济包括外资经济、个体私营经济和其他经济。二是根据资产运作方式和经营主体性质，可分为国有经济、国内民营经济和外资经济。国内民营经济包括：集体经济、个体私营经济和其他经济。我们要开展的就是国内民营经济的统计。 2、民营经济统计的范围 对国有经济、民营经济、外资经济的划分，应按国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》来归类，民营经济统计范围包括：  = 1 \* GB2 ⑴集体经济：包括集体、集体联营、股份合作制企业；  = 2 \* GB2 ⑵私营经济：内资中的私营独资、私营合伙、私营有限责任公司以及私营股份有限公司；  = 3 \* GB2 ⑶内资混合经济的民营部分：包括国有和集体联营企业、其他联营企业、其他有限责任公司、股份有限公司、其他内资等企业中国有 绝对（相对）控股外的企业；  = 4 \* GB2 ⑷外资混合经济中的民营部分：包括港澳台合资（合作）企业，外商合资（合作）企业中集体资本和个人资本占实收资本超过50%的企业。 3、民营经济的统计测算 民营经济的统计测算原则：利用现有国家专业统计报表制度，通过扩大样本来进行数据的采集、加工及测算。 主要指标的挑选原则：可操作性——即从现有的统计报表制度中获得的指标；逐步推进——即虽无法直接从统计报表制度中获得，但通过基础数据推算出的指标。 测算的主要指标：单位数 、从业人员人数、营业收入、增加值 民营经济的统计测算步骤：  = 1 \* GB2 ⑴整理经济普查年份数据  = 2 \* GB2 ⑵收集每年分行业数据，包括全面调查数据和抽样调查数据  = 3 \* GB2 ⑶利用分行业抽样调查样本增幅来推算抽样部分总体数据  = 4 \* GB2 ⑷将全面调查数据与推算出的抽样调查总体数据进行汇总  = 5 \* GB2 ⑸对汇总数据进行评估 4、民营经济经济总量的测算 目前，民营经济经济总量测算方法主要有两种，比例法和控股法，由于比例法按目前我区统计工作的实际情况，操作难度较大，拟采用控股法来测算。 控股法计算公式： G=K1+K2+H=K1+K2+S1+S2 G1=K1+S1 G2=K2+S2 公式中：G为增加值，G1为民营经济增加值，G2为非民营经济增加值。K1为控股方式、结合经营方式能直接分出的民营经济控股增加值。K2为非民营经济控股增加值。H为混合经济控股增加值，S1为混合经济中民营经济控股增加值，S2为混合经济中非民营经济控股增加值。 增加值采用收入法和增加值率方法核算： 增加值＝劳动者报酬＋生产税净额＋固定资产折旧＋营业盈余 =总产出×增加值率 5、民营经济税收的统计测算 民营经济税收可以按控股法来统计测算，除了私营、集体、股份合作企业和个体户外，对混合所有制企业和中外合资、合作企业可以根据他的控股情况来确定，实际操作中可以看企业的资本金（实收资本）中集体和个人资本的比重，这些企业需要税务部门根据企业的相关资料来梳理。 二、我区民营经济发展基本状况 我们用以上的统计方法对第一次、第二次经济普查资料进行整理、汇总和测算，结果如下： 1、我区民营经济各项指标都达到较高水平 2008年我区民营经济从业人员达到15.39万人，比2004年增长3.5%，占全部从业人员的85.3%。营业收入达到821.54亿元，占全部企业营业收入的39.1%，比2004年增长49.9%，年均增长10.7%。资产总计884.69亿元，占企业全部资产的38.0%，比2004年增长29.5%。 表一：民营企业总规模比较 2004年末2008年末增长（%）单位数（个）10044100590.2从业人员（万人）14.8715.393.5营业收入（亿元）548.05821.5449.9资产总计（亿元）683.468