固化实践经验破解执法瓶颈.PDFVIP

02 长春新闻 2016年12月7日星期三编辑：姜艳娇责校：李继宏热线 固化实践经验破解执法“瓶颈” 打通道路交通管理“最后一公里” ——《长春市道路交通安全管理条例》呼之欲出 长春晚报记者孙娇杨 中，对于使用手机、牵引宠物等没有具体的规 和操作性，有效解决了整治活动中暴露出的 独斗”了，而是全市各有关部门积极参与、协 固化交通整治经验 定；对公交车下线行驶，以前虽然有规定，但 法制不完备的问题。 同作战，形成道路交通安全管理合力。 当前，我市已经步入城市机动化的高速 “截至10月末，市区机动车达到116万 是没有具体罚则。 乔大勇称，《条例》的颁布实施，对于破解 “过去，关于道路交通协管员的身份和地 发展期，机动车呈现出高速增长、高密度聚 辆，仅今年前10个月就增加了10万辆。”市 我市道路交通安全管理工作中的执法“瓶 位问题，一直没有在相关法规中有所体现。” 集、高频率使用“三高趋势”。“堵车”这个城市 交警支队栾庆文处长在接受记者采访时说， 破解交通执法“瓶颈” 颈”，改善我市整体道路交通环境，预防和减 长春市人大法制委员会委员、长春市律师协 病也缠上了长春：交通拥堵从高峰时段向平 快速增加的机动车给我市道路交通带来巨大 “《条例》是我市出台的第一部地方性道 少道路交通事故，实现道路交通安全、有序、 会会长田大原表示，《条例》的一大亮点就是 峰时段拓展，由工作日向休息日扩展，从部分 的压力。为切实提高城市建设管理水平，整治 路交通安全法规，与国家的《道路交通安全 畅通，更好地保护人民群众的人身财产安全， 通过地方性立法，从法律上确定了道路交通 点段向区域性蔓延…… 道路交通秩序，我市于今年4月在全市范围 法》、国务院的实施条例、省里的实施办法、公 规范、引导广大交通参与者及其管理者的行 协管员的地位和身份，使他们参与道路交通 “堵车”越来越厉害，“汽车城”该怎么“自 内启动了整治道路交通秩序活动。 安部的规章基本构成了我市全面规范道路交 为，提高道路通行效率和交通安全管理水平， 管理的行为在法律上得到了确认，这无疑将 治”？6日，记者从市十四届人大常委会第三十 活动中，全市各有关部门积极参与、协同 通参与人权利义务关系的法律体系。”市人大 必将发挥重大的作用。 进一步壮大我市道路交通管理的合力。 二次会议上获悉，《长春市道路交通安全管理 配合，在组织领导、宣传发动、交通基础设施 法制委员会主任委员乔大勇介绍说，《条例》 “《条例》的另一大亮点就是明确了行人 条例》（以下简称《条例》）已经市人大常委会 建设和后期管理等方面积累了宝贵的经验。 分总则、道路通行条件、车辆和驾驶人、道路 打通交管“最后一公里” 应该在道路交通活动中应该怎样做。”田大原 第三十二次会议审议通过，待报省人大常委 为把这些好的经验、做法和成果巩固下来，进 通行规定、法律责任、附则等6章，共39条。 “《条例》的最大特色就是规定了各部门 说，在城市化的今天，人人都是交通参与者。 会批准后公布施行。 这个由全市道路交通 而形成一个长效的管理机制，市人大常委会 乔大勇告诉记者，《条例》不仅总结了我 的工作职责，这对我市交通管理工作具有巨 整治道路交通秩序，提高社会意识、形成社会 秩序整治活动“倒逼”而生的《条例》究竟有哪 制定了《条例》，其目的就在于固化交通整治 市整治道路交通秩序实践经验，并科学固化 大的推动作用。”栾庆文说，《条例》中详细规 共治是关键。《条例》把行人纳入到地方立法 些亮点和“绝招”，能否根治“汽车城”的“堵 经验，形成长效管理机制。 了其中的有效措施，还借鉴吸收了国内外的 定了相关部门特别是一些主要部门在道路交 中，既是立法上的一个巨大进步，也将强力助 车”病？昨日，记者带着这些问题进行了一系 栾庆文表示，《条例》还在一定程度上弥 先进做法，广泛征求了社会各界的意见，集思 通安全管理工作中的职责。《条例》颁布实施 推我市打通城市道路交通管理的“最后一公 列采访。 补了上位法的不足，如在非机动车行驶规定 广益、切合实际，具有较强的系统性、针对性 以后，城市交通管理就不光是交通部门“单打 里”。