第4章 政府电子淮葱炉采购.pptVIP

政府电子化采购; 英国《金融时报》一篇文章说，如今之中国，有一个“腐败铁三角”，腐败官员、奸商和腐败专家，各居其一。 单位部门要采购一批电脑，腐败的政府采购官员想捞点“油水”、供应商想提高价码多赚点、腐败的招投标专家不实事求是昧着良心做人以图“回报”，利益悠关三方如果有一方是睁只眼睛闭只眼睛,于是腐败就发生了。倘若“铁三角”中的任何一方给予严格制约、严格规范、严格操作，腐败的产生就会困难重重。 ;《中华人民共和国政府采购法》 -----2003年1月1日 ;一、 政府采购概述;2. 政 府 采 购 的 特 征;3. 政 府 采 购 的 原 则;（二）政府采购中各方的职责;主管机构----政府采购的主管机构是财政部，负责政府采购的管理和监督工作； 采购机关----负责为本级政府各部门统一提供某些采购服务的专门机构 ； 采购商----具有招标采购能力的一些招标采购机构； 供应商----提供各种产品和服务的商家； 监督机构----审计和监察部门。 ;二、相关理论;政府采购与博弈论; “要想在现代社会做一个有文化的人，你必须对博弈论有一个大致了解” ——保罗·萨缪尔森;人生处处皆博弈;例：无谓竞争;假设一开始时，所有学生达成一个协议，大家都不要太用功。 对学生来讲，这是一个好主意吗？这样的协议能够自我维持吗？ 否！（任何一个学生）稍加努力即可胜过他人（获得优秀），诱惑太大。 问题是，大家都这么做。这样一来，所有人的成绩并不比当初大家遵守协议更好。 而且，大家还付出了更多的功夫。;焦点博弈;教授分别对他们提出了问题：“哪个轮胎漏气?” 如何应答？ 他们本应该预计到教授的招数，提前准备好答案。 在博弈中，参与者应该向前看到未来的行动然后通过向后推理，推算出目前的最佳行动。 如果双方都没有准备，他们能够独立地编出一个相互一致的谎言吗？;冷面教授;如果允许某种迟交，那么学生就总是会迟交，期限本身就毫无意义了。 避免这一“滑梯”通常只有一种办法，就是“毫不留情”的策略。 问题是，一个好心肠的教授如何维持如此铁石心肠的承诺？ 他必须找到某种使拒绝变得强硬和可信的方法。 拿行政程序或者学校政策来做挡箭牌、在课程开始时做出明确和严格的宣布、通过几次严打来获得“冷面杀手”的声誉。;政府采购与博弈论;对博弈理论的理解;什么情况下适宜用博弈模型;▲ 即一次博弈中究竟有几个独立决策、独立承担结果的个人或组织 ； ▲ 博弈论假设博弈方都是“个体理性”的。;▲ 即每个博弈方在进行决策时，可以选择的方法、做法等； ▲ 并不是每个博弈方都有相同的可选策略。;▲ 即在一次博弈中，各博弈方是同时作出决策 ，还是先后作出决策； ▲ 次序不同就是不同的博弈，即使博弈的其他方面都相同。;▲ 即各博弈方作出某种选择之后的所得与所失 ； ;▲ 即每个博弈方的策略都是针对其他博弈方策略或策略组合的最佳对策 。 ;双寡头削价竞争 ;100，100;囚徒困境 ;-5，-5;政府采购的博弈要素分析 ;政府采购过程是一个四级委托代理过程 ;政府采购的博弈要素分析 ;我国政府采购制度的发展历程;;;结 论; 委托一代理理论与政府采购;1.代理方接受委托的条件?2.代理方努力的条件?3.代理方偷懒的条件?4.委托方委托的条件?;代理方接受委托的条件：w(E)- EU 代理方努力的条件：w(E)- E?w(S)- S 代理方偷懒的条件：w(S)- S?w(E)- E 委托方委托的条件： a[R(h)- w(E)]+ (1-a)[R(l)- w(E)]0 即选择委托的期望得益大于不委托 ;委托方根据工作情况还是工作成果支付代理方报酬？;代理方努力的条件： x[w(h)- E]+ (1-x)[ w(l)- E] (1-x) [ w(h)- S]+x[w(l)- S] 委托方委托的条件： ;政府采购过程是一个委托代理过程;三、 政府采购的方式与程序 ;;;;一般性程序;四、政府电子化采购的基础;（一）政府电子化采购的含义 ;（二）我国政府电子化采购现状 ;需求部门 采购中心 采购管理办公室 评标专家 采购商 供应商 服务提供商。;（四） 电子化采购流程 ;生成采购单 ;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;（五） 政府电子化采购系统 ;电子支付系统