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第一章总则第一条为规范广东电力市场交易,保障市场成员
附件 2
第一章 总则
第一条 为规范广东电力市场交易,保障市场成员合法权
益,促进电力市场健康发展,依据《中共中央 国务院关于进一
步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9 号)及其配
套文件、《电力监管条例》、《电力市场监管办法》等,制定本实
施办法。
第二条 本实施办法适用于广东电力市场监管。
第三条 国家能源局南方监管局依照法律法规履行电力市
场监管和行政执法职能,对电力市场涉及的市场准入与退出、交
易组织和实施、交易执行、交易结算、市场干预与中止、市场主
体信用、信息公开和披露等进行监管。
广东省经济和信息化委员会、广东省发展和改革委员会根据
职能履行相关监管职责。
第四条 电力市场监管依法依???进行,并遵循公开、公正和
效率的原则。
第五条 电力市场所有成员应自觉遵守有关电力市场法规
和规则。
第六条 任何单位和个人对违反本规定的行为有权向国家
能源局南方监管局举报,国家能源局南方监管局应当及时处理,
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并为举报人保密。
第二章 监管对象与内容
第七条 电力市场监管对象包括发电企业、售电公司、电网
企业、电力用户、电力交易机构、电力调度机构等电力市场所有
成员。
第八条 对电力市场成员的下列情况(包括但不限于)实施
监管:
(一)市场主体注册情况;
(二)市场主体符合行业政策、能耗指标等情况;
(三)优先购电、优先发电制度落实情况;
(四)电力市场规则执行情况;
(五)电力调度指令执行情况;
(六)电价政策执行情况;
(七)电费结算情况;
(八)电力市场平衡账户收支情况;
(九)市场信息披露和报送情况;
(十)电力市场相关技术支持系统(含电力调度自动化系统)
建设、运营、维护和管理情况。
第九条 除本实施办法第八条所列情况外,对参与竞争性业
务市场主体的下列情况(包括但不限于)实施监管:
(一)市场主体的集中度和行使市场力情况;
(二)进入和退出电力市场的情况;
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(三)电力业务许可制度执行情况;
(四)合同签署及履约等情况;
(五)企业资产股权变动、重大经营活动和财务风险情况;
(六)不正当竞争、串通报价和违规交易行为。
第十条 除本实施办法第八条所列情况外,对电网企业的下
列情况(包括但不限于)实施监管:
(一)公平无歧视开放电网情况;
(二)提供输电、配电、报装、计量、抄表、维修等服务情
况;
(三)提供电力普遍服务和保底供电服务情况;
(四)输配电价格执行情况;
(五)供电服务及供电质量情况;
(六)投资、成本及收益情况;
(七)电网运营效率情况;
(八)产权关联发电企业和售电企业独立运营和关联交易情
况。
第十一条 除本实施办法第八条所列情况外,对电力调度机
构的下列情况(包括但不限于)实施监管:
(一)按规则实施电力调度的情况;
(二)发电调度计划的执行情况;
(三)日以内即时交易和实时平衡组织开展情况;
(四)履行电力交易安全校核责任情况;
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(五)提供网络拓扑、电网系统参数和安全校核参数等数据
的情况;
(六)从业人员及其亲属与市场主体的利益回避情况。
第十二条 除本实施办法第八条所列情况外,对电力交易机
构的下列情况(包括但不限于)实施监管:
(一)电力市场交易实施细则拟定情况;
(二)市场主体注册管理情况;
(三)按规则组织电力市场交易、提供结算依据和相关服务
的情况;
(四)交易计划编制与跟踪情况;
(五)市场风险防控的情况;
(六)对电力市场实施干预的情况;
(七)按照授权
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