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财政学第9章创新
第III部分公共支出项目;第九章财政支出政策分析 ;为什么一个政府项目会在第一地点出现?
为什么政府项目会以某种特殊的形式出现?
政府项目是如何影响到私人项目的?
谁会受益,而谁又会在政府项目中受损?收益是否大于损失?
是否存在有可替代的项目,它会优于当前的政府项目?(即所有的个人的境况都可以变好)是否存在有其他的项目,它可以在同时获得该项目的主要目标的情况下,却可能有不同的分配后果?是什么阻碍了引入这些替代项目?
可以将公共支出的分析分解成为八个步骤,即:(1).项目的必须性;(2) 项目所针对的市场失灵;(3) 该项目的其他可替代方式;(4) 效率后果;(5) 分配后果;(6) 公平-效率的权衡;(7) 项目评价;和(8) 政治程序。 ;9.1. 项目的必要性;9.2. 项目所针对的市场失灵;9.3. 政府干预的可替代形式;9.3.1. 高等教育:一个例子;9.3.2. 设计特别特征的重要性;图9-1 设计规制时的权衡 当合法的标准很松,许多不值得资助的人却会有资格获得资助。而当标准太严格,许多值得资助的人却也不够格得到资助。;9.4. 效率后果;9.4.2. 收入和替代效应以及所产生的无效性 ;图9-2 收入效应 提供免费食品造成了收入效应但不是替代效应:它的影响等价于为个人提供额外的收入。 ;图9-3 替代效应 当补贴的数量取决于所消费食品的数量时,则存在一个替代效应,并造成低效。穷人仅仅能够得到相当于AB的收入补贴的好处,BE 度量了无效性的成本。;9.5. 分配后果;图9-4 支出项目的短期和长期归宿 (A) 从短期看, 补贴会使价格的增加高于数量的增加,土地主可以从向穷人提供住房的补贴中得到好处。(B) 从长期看, 补贴会使价格的反映低于数量(产出)的反映;9.5.1. 评价分配后果;9.5.2. 公平与分配;;9.6. 公平与效率的权衡;9.7. 项目评估;9.8. 政治程序;;9.10. 小结
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