_变法_模式与政治稳定性_中国经验及其法律经济学含义1).pdfVIP

* / 变法0 模式与政治稳定性 ) ) ) 中国经验及其法律经济学含义 张 建 伟 本文回顾了中国法律改革的历 史过程, 并揭示了 其背后 蕴藏的 经济逻 辑。在和 俄罗 斯的 / 大 爆炸式0 改革相比较的基础上, 本文 指出中 国法律 改革的 特点在于, 它是在 政治秩序 稳定 的前 提 下进行的。这种 / 变法0 模式由于充 分注意 到政治的 交易成 本, 采取了 一系列 极富特 色的 改革 策 略, 使中国的经济转型表现为一个 平滑的、连 续的政 治经济 过程。中国 法律改 革的经 验已 对主 流 法律经济学的观点构成强有力的 挑战。它的 法律经 济学含 义是: 政治 过程在 短期内 是影响 法律 改 革绩效的关键变量, 治国者要想使 转轨成 为一个 平滑、连续 的过程, 就 必须注 意在改 革的 每一 步 尽量减少政治交易 成本, 力求 获 得更 多的 政 治支 持。从 这种 意 义上 说, 法 律改 革 更多 的是 一 种 / 政治平衡的艺术0 , 而这在主流的 法律经济 学框架 内并没 有得到 有效说 明, 法律经 济学未 来的 发 展应该为这种 / 变法0 的 / 政治 艺术0 提供 理论基 础。为此, 本 文分别 在政治 市场和 意识 形态 市 场上讨论和反思了传统意义上的科斯定理的局限性。 关键词 变法模式 法律经济学 法治 政治稳定 作者 张 建 伟, 1971 年 生, 经 济 学 博 士, 北 京 大 学 法 学 院博 士 后 流 动 站 研 究 人 员 ( 北 京 100871) 。 当今世界性的经济、政治和法律改革实践提出了许多挑战性的命题, 其中蕴涵了诸多理论 拓展的机遇。新制度经济学甚至是主流??济学都从其中吸收了一些理论营养, 一门专门研究从 计划经济到市场经济过渡的 / 转轨经济学0 也正在形成之中。相比之下, 法律经济学对转轨问 题的反应则显得较为迟钝, 原因在于, 对于主流法律经济学家来说, / 市场0 和 / 看不见的手0 仍是他们近乎 / 神化0 的信仰。他们坚信, 只要政府放松管制, / 市场会搞定一切0, 甚至连市 场规则 ( 法律) 都会自发地生长出来。比如萨克斯就认为, 对转轨国家来说, 中央计划官僚机 构一退出原位, 市场马上就会繁盛起来1 , 他主张 / 休克疗法0 ) ) ) 向市场转轨的速度越快越 好;