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国家间协调与区域安全治理理解东盟安全机制.pdf
2012 年第 4 期 南洋问题研究 No.42012
(总第 152 期) SOUTHEAST ASIAN AFF AIRS General Serial No. 152
国家间协调与区域安全治理:
理解东盟安全机制
王磊，郑先武
(南京大学国际关系研究院，江苏南京 210093)
摘 要:东盟安全机制以东盟方式著称，基于东盟的经验事实，本文认为，国家间协调是理
解东盟安全机制的恰当理论框架。在此基础上评估了东盟安全机制的绩效:在抑制成员国内部冲
突、化解东南亚地区国家间争端方面取得了积极效果。同时，由于东盟国家利益分歧，安全合作领
域数量少、程度洗;东盟安全机制是中小国家之间的协调机制，其治理能力有限，无法单独解决地
区重大安全问题，需要与外部大国相配合;东盟国家对主权独立格外重视，在安全领域缺少制裁机
制，导致领土争端无法在区域内得到解决 c 面对本地区的复杂安全形势，东盟对内需要拓宽、深化
安全领域的合作，对外需要加强与大国的安全合作。
关键词:东盟安全机制;国家间协调;东盟方式;区域安全治理
中圈分类号 :D83/87.33.3 文献标识码 :A 文章编号: 1003 - 9856 (2012) 04 - 0028 - 10
一、导言
东盟自 1967 年成立至今已有 45 年历史， 2∞ 8 年 12 月《东盟宪章》正式生效。但从目前以及
可以预见的未来一段时期来看，东盟区域主义水平将继续保持较低的层次并缓慢前进，东盟共同体
(ASEAN Community) 的目标还相当遥远，与欧盟相比就更是如此，那么原因何在呢?笔者认为，理
解东盟性质及其安全合作的关键在于东盟方式 (ASEAN Way) 。
目前，学界对于东盟方式依然富有争议，观点大致可以归为以下 3 种: ( 1 )将它定义为规范
与决策风格的结合体，以诺丁·索皮 (Noordin Sopiee) 为代表，他提出了东盟方式的 13 条原则:
反对内部和对外集体军事条约;反对通过军事威慑实现和平;主张和实践真正的和平方式;建立
信心、信赖、可预见性、友好与友谊、国家抗御力、丰富的生产网络和温和的双边关系;积极寻求和增
加团结、共同基础、一致与和谐的原则;敏感性原则:礼貌、不对抗和一致性，强调在没有能够达到
一致时，有能力容纳不同意见;通过一致进行决策的原则;相互关心的原则;尊重领土完整的原
收稿日期 :2012 -08 -06
作者简介:王磊，男，河北沧州人，南京大学国际关系研究院国际关系专业硕士研究生;郑先武，男，河南原 F日
人，南京大学国际关系研究院副教授，历史学博士。
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则;不干涉内政的原则;偏好平静的外交，反对过分公开内部分歧，反对通过动员媒体和大众进行外
交;实用主义原则;偏好内容重于形式，偏好实质重于过程，反对法理主义
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