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PAGE  PAGE 16 　　　　 第二章　工程造价计价依据 第一节　工程造价计价依据概述 一、工程定额计价基本方法 （一）工程定额体系　　工程定额是在合理的劳动组织和合理地使用材料与机械的条件下，完成一定计量单位合格建筑产品所消耗资源的数量标准。工程建设定额的分类及特点： 施工定额：属于企业定额的性质，是工程定额分项最细、定额子目最多的一种定额，也是工程定额中的基础性定额。 按照定额用途分类的各种定额间关系比较 　施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标对象工序分项工程扩大的分项工程整个建筑物或构筑物独立的单项工程或完整的工程项目用途编制施工预算编制施工图预算编制扩大初步设计概算编制初步设计概算编制投??估算项目划分最细细较粗粗很粗定额水平平均先进平均平均平均平均定额性质生产性定额计价性定额　　 （二）工程定额特点 （5点）　　1、科学性：一是定额和生产力水平相适应；二是定额管理在理论、方法和手段上适应现代科学技术和信息社会的发展的需要。1首先表现在用科学的态度制定定额2其次表现在制定定额的技术方法上3表现在定额制定和贯彻的一体化。　　2、系统性：多种定额结合而成的有机整体，结构复杂、层次鲜明、目标明确。　　3、统一性：定额制定、颁布、执行及影响力是统一的。　　4、指导性：工程定额的指导性的客观基础是定额的科学性。　　5、稳定性与时效性：稳定的时间有长有短，一般在5年至10年之间。　　（三）工程定额计价的基本程序　　　　定额计价的基本方法：　　（1）每一计量单位建筑产品的基本构造要素（假定建筑产品）的直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费　　（2）单位工程直接费=∑（假定建筑产品工程量×直接工程费单价）+措施费　　（3）单位工程概预算造价=单位工程直接费+间接费+利润+税金　　（4）单项工程概算造价=∑单位工程概预算造价+设备、工器具购置费　　（5）建设项目全部工程概算造价=∑单项工程的概算造价+有关的其他费用+预备费 二、工程量清单计价基本方法 工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。　　（一）建筑产品价格市场化过程 建筑产品价格市场化的三个阶段及其特点 发展阶段定价主体价格形式价格形成的主要特征国家定价国家概预算加签证（属国家计划价格形式）属于国家定价的价格形式国家指导价国家和企业预算包干价格形式（属国家计划价格形式）工程招标投标价格形式（属国家指导性价格）计划控制性、国家指导性、竞争性国家调控价承发包双方承发包双方协商形成竞争形成、自发波动、自发调节　　 （二）工程量清单计价基本方法与程序　　工程量清单计价分为两个阶段：工程量清单的编制和利用工程量清单来编制投标报价（或招标控制价）。 （1）分部分项工程费=∑分部分项工程量×相应分部分项工程综合单价 （综合单价=人工费、材料费、机械费 + 管理费 + 利润 + 风险）　　（2）措施项目费=∑各措施项目费　　（3）其他项目费=暂列金额 + 暂估价 + 计日工 + 总承包服务费 暂列金额：用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 暂估价：指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。　　（4）单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金　　（5）单项工程报价=∑单位工程报价 （6）建设项目总报价=∑单项工程报价 注意区别： 定额计价 = 直接费 + 间接费 + 利润 + 税金 清单计价 =（人、材、机 + 管理费 + 利润 + 风险）×工程量 + 规费 + 税金 （三）工程量清单计价的特点　　1.适用范围：　　全部使用国有资金（含国家融资资金）投资或国有资金投资为主（以下二者简称国有资金投资）的工程建设项目应执行工程量清单计价方式确定和计算工程造价。　　（1）国有资金投资的工程建设项目包括：　　1）使用各级财政预算资金的项目。　　2）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目。　　3）使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。　　（2）国家融资资金投资的工程建设项目包括：　　1）使用国家发行债券所筹资会的项目。　　2）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项