落实党建工作责任制过程中存在的问题和对策.docVIP

落实党建工作责任制过程中存在 的问题与对策 认真落实党建工作责任制，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面推进经济社会工作又好又快发展保驾护航。为认真落实好党的基层组织建设年活动，严格按照“八项行动、三十项任务”和“四个阶段”的工作要求抓落实。深入推进创先争优暨“四帮四促”动，把握党的建设规律，在建上抓拓展，在用上下功夫，在活上创特色，在强上求实效，永葆党的生机活力。今年以来，我乡党委组成领导小组，深入18个支部对党建工作进行调研，通过召开党员干部、村民小组长座谈会，以实地查看、走访、个别谈话、发放调查问卷等形式，就党的基层组织建设进行了专题调研，找到存在的问题。同时，结合乡实际情况，就如何解决好存在的困难与问题，提出如下对策： 一、落实党建工作责任制过程中存在的困难和问题 1、学习领会精神难。 （1）在我乡493名党员中，大部分党员分布在农村，其中农村党员有441名，占全乡党员数的89%多数农村党员年龄偏大，50岁以上党员占54%，文化程度普遍偏低、居住位置又分散，且一些年轻力壮、有文化的党员多数外出务工。部分村每次党支部召开的时候，参会人员尚未到三分之一，且到会的大多数都是一些年龄偏大，文化偏低的老党员，居住又分散。 （2）一是农村人才储备不足，选择范围较小，人才难觅；同时农村党员的老化和家族化现象也严重影响了农村人才的储备，致使农村党员队伍总体年龄偏大，党员年龄结构出现了青黄不接的现象。 （3）部分村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，农村党组织开展活动少，没有认真按要求落实“三会一课”制度，有的基层党组织一年半载也没过组织生活，基层特别是农村村社出现“会荒”现象；基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力，有极少个别村干部认为发展党员怕以后争抢自己位置，干脆不发展党员，出现了有的村多年没发展党员的现象。由于宣传、教育的缺少，农村山区广大百姓对党的认识非常模糊，普遍没有党组织这个概念。 因此在集中学习中，中央和上级党组织的精神难以贯彻到每个党员、群众，党的决议、决定和指示在党内知晓率不高，甚至成为盲区，导致有的工作在执行中遇到困难。 二、发展高素质党员难 （1）党的队伍在不断扩大，素质在不断提高中。但在农村，发展高素质党员成为基层党组织的一大难题。就我乡而言，在教育、卫生、农技等科教战线上的党员还很少，大部分有知识、有才华的年轻人不愿加入党的组织的热情不高。特别是村、组，发展高素质党员更是难上加难，多数有文化的年轻人都外出务工，留在家里的又多半素质较低，到外面找不到事干的才勉强留在家中耕田，因此，在加强党员队伍建设中，各基层党组织在发展党员中寻找培养对象难、发展高素质党员更是难上难。 （2）农村宗族观念强，未能使高素质人才进入村干部队伍。有的村干部非但没有广纳贤才的胸襟，还对贤能之人采取压制打击手段，于是就出现了有人想干而且有能力干好却干不上，没有多大能力的却又在村干部领导岗位上无所作为。 （3）农村干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村特别是“老、少、边、穷、山”地区，能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的农村，难以找到合适的党员发展对象，更难找到高素质党员发展对象。 三、基层党组织班子核心领导难 配好配强各基层党组织，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断加强和提高党的执政能力，是落实党建工作责任制的一项重要工作任务。去年，乡党委在基层党组织换届选举过程中下了不少工夫，想了不少办法，也目测过不少人，把那些能干事、想干事、会干事、干成事的优秀年轻党员配进党的支部，而在落实过程中却又遇到了难题，没能物色到好的对象，培养不出好的苗子，主要是农村党员的素质普遍偏低，配来配去还是老班子，只作个别微调。随着经济社会发展，老班子缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。为此，严重影响了班子的整体素质，导致基层组织班子配强难，战斗力减弱。 四、党组织工作开展难 （1）立党为公、执政为民，把党中央的方针、政策真正落实到实处，是各基层党组织认真落实党建工作责任制的首要任务。近年来，各部在贯彻落实上级党组织的决议、决定和指示中，做了大量的工作，基层党组织的战斗力在一定程度上得到发挥，但在实际工作开展过程中，确实遇到不少这样或那样的困难。主要原因是工作思想不清，能力有待提高。 （2）缺乏资金支撑，税费改革后，取消了原本是用于为农民生产