城市社区休闲体育公共服务体系研究课题框架.docVIP

城市社区休闲体育公共服务体系研究 楚继军 国家体育总局体育哲学社会科学研究项目 项目编号：1281SS08099 PAGE 72 PAGE 73 城市社区休闲体育公共服务体系研究 楚继军 周建梅 陈新生 王宝珠 李建军 翁中青 潘灿星 李井海 前言 21世纪，伴随着全面建设小康社会的时代步伐，我国的社会经济与社区体育等得到了迅猛的发展，作为休闲、娱乐和健身等首要选择的体育更是随着全民健身运动的深入，促进了人们的生活水平和生活质量的显著的提高，“休闲”，这一人类自古追求的理想生活状态，随着人类文明的进步而日益凸显其在社会生活中的重要地位。休闲已经成为人类生活的重要组成部分，而且将越来越成为决定人生幸福的核心因素，休闲逐步成为一个划时代的特征，休闲时代的来临，将为有准备的人们带来最愉悦的生活体验和最充实的生活内容，享受休闲，享受生活，享受个性的张扬与发展，享受成功的人生，不再是人们渴望的理想，而是即将来到的现实，最重要的是需要有准备的面对现代休闲生活方式。学会生活，学会休闲，已经成为一种流行的时尚。众多的社区居民选择投身大自然的休闲、旅游和健身娱乐活动，享受休闲的娱乐和惬意，享用全民健身运动和休闲体育发展所带来的成果。休闲体育这一“人类着力建造美丽的精神家园”的文明、健康、科学的生活方式，在丰富人们的精神文化生活、提高生活质量、陶冶情操、提高自身素质等方面逐步发挥出越来越显著的功能。经济与物质条件的提高促进了社区居民对健身、休闲、娱乐、社交、追求时尚、实现自我的需求不断高涨，我国体育事业的蓬勃发展和政府对民生的日益重视，更是推动了休闲体育基本设施的建设，为全面建设小康的和谐社会提供了保障。在我国经济保持较快稳定发展的同时，政府公共服务职能的转变，广大城市社区居民生活质量的不断提高，休闲体育生活方式的逐渐形成，城市化发展进程的加快，以及全面建设小康社会和建设公共服务型政府理论与实践的发展，催生并推动着城市社区公共服务的理论与实践，社区休闲体育公共服务的重要性与必要性、紧迫性逐渐凸现,孕育和展示出巨大的发展前景。 公共服务体系的建立离不开政府、社会和社会成员的共同参与，因此，通过对休闲体育服务体系建设的研究，从体制、运行机制、职能、任务和系统结构等方面进行实践研究和理论设计，可以为政府机构改革和职能转变、公共事务管理与服务、社会服务系统和公共服务产品供给、均等化的公共服务保障等方面的建设与发展提供实际的理论参考，并应用于社会休闲体育公共服务的管理与组织，指导加快休闲体育公共服务体系的建立，为乡镇、偏远地区城市及小城镇的休闲体育公共服务提供示范性理论依据，从而在构建和谐社会、全面建设小康社会、深化全民健身运动、加快休闲、休闲体育发展等方面发挥积极作用。 我国城市社区发展休闲体育公共服务的必然性 1、经济的高速发展加速了城市化的进程 中国的改革开放推动了经济的快速持续发展。三十年来，从农村到城市，从国家整体实力到个人居民收入及外部储备，各种经济指数的增长都是很快的，GDP平均年增长率保持在9％左右。经济的繁荣加速了城市化的进程。1978-1984年这个阶段，就人口来看，城市化率由1978年的17.92%提高到1984年的23.01%，年均提高0.85个百分点。1985-1991年，是乡镇企业和城市改革双重推动城市化阶段。这个阶段以发展新城镇为主，沿海地区出现了大量新兴的小城镇。1992年至今，城市化全面推进阶段，以城市建设、小城镇发展和普遍建立经济开发区为主要动力。1992～2003年，城市化率由27．63％提高到40．53%，年均提高1．28个百分点。进入20世纪90年代，我国的城市化已经从沿海向内地全面展开。2003年底与1990年相比，建制市已从467个增加到660个，建制镇则从12000个增加到20600个；从人口来看，城市化水平也从1990年的26．41%提高到40．53%。大中小城镇建设投资的扩张，已经成为20世纪90年代新一轮经济高速增长的主导因素。随之而来社区建设也进入快速发展阶段，建立和谐社区，丰富群众的业余生活也到了刻不容缓的地步。 伴随着我国社会经济发展的步伐，城市社区体育文化的高度发展和社区居民余暇时间的增多，休闲体育的发展日益兴盛，各种休闲体育方式层出不穷，休闲体育活动功能日益多样化，人们对休闲体育方式的选择随意性加大。休闲体育所具有的独特功能，使其成为城市社区居民娱乐休闲的重要方式和手段选择。尤其是工业文明所带来的城市化进程的加剧，一系列星罗棋布的大小城市的出现，更加速了休闲体育在城市中的广泛普及，城市社区休闲体育之风初具规模，随处可见规模不一的各种俱乐部、辅导站，街道、公园健身娱乐