城镇污水厂污泥土地利用资源化途径的瓶颈问题剖析.docVIP

PAGE 2 PAGE 8 国情背景下我国城镇污水厂污泥土地利用的瓶颈 刘洪涛1, 张 悦2 (1. 中国科学院 地理科学与资源研究所 北京 100101； 2. 中华人民共和国住房和城乡建设部 城镇水务管理办公室 北京 100835) 摘 要：城镇污水厂污泥(以下简称“城市污泥”)经无害化处理后开展土地利用是充分利用其养分和有机质资源的最直接也是最有效的途径。总结了近二十年来，我国目前的国情背景下，城市污泥土地利用的主要问题所在，对重金属、产品出路和技术法规等进行了系统梳理。提出从物质循环角度出发，应重视和推动城市污泥土地利用发展，而不应持一味否定态度。尽管现阶段的发展存在一定瓶颈，但从长远来看污泥土地利用前景宽阔，应抱谨慎乐观态度。 关键词：城市污泥；土地利用；重金属 Key Issues on Land Application of Sewage Sludge in Chinese National Conditions LIU Hong-tao 1, ZHANG Yue 2 (1. Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100101, China; 2. Urban Water Management Office, Ministry of Housing and Urban-Rural Development, Beijing, 100835, China) Abstract: Land application of harmless or composted sewage sludge is usually regarded as appropriate and effective way to reclaim its nutrients and organic matter. This paper summarizes main issues on land application of composted sludge in recent twenty years on the national condition. Especially, heavy metal, composting products, technical policies and rules were arranged and discussed. From viewpoint of energy?flow?and?nutrient?cycling, land application of sewage sludge should be encouraged to develop rather than being consistently prevented. Although some problems, the future of land application of composted sludge has on bright and cautious optimism. Keywords: Sewage sludge; land application; heavy metal 在历经过往的十余年(“十五”至“十二五”阶段)，城镇污水处理取得快速发展，作为污水处理副产品的城市污泥逐渐成为水处理和固废领域的关注点。这主要归因于污泥的自身特性，特别是其重金属等污染物、高含水率和恶臭等负面因素，由于不妥善的处理处置发生的环境污染事件，频繁见诸媒体，让公众在心理上对城市污泥造成“严重污染源”的误解。这种局面的形成纵然有相关部门处置不妥、监管缺失的原因在内；从客观的角度来看，城市污泥的优点和负面因素同时存在，也决定城市污泥合理、科学的处理处置必然是一个历时长久、充满争议的主题。 从国外发展历史和经验来看，城市污泥的处理处置经历了从充满争论，逐渐过渡到多种技术并存，最终形成适合国情的技术路线的典型过程。从国外的发展情况来看，无论是土地广袤的国家，如美国、巴西等；还是国土面积有限的国家，如欧盟成员国、日本等，在二十一世纪后，城市污泥土地利用的比例均在不断提高。而厌氧消化、焚烧、碳化、发电等城市污泥能源化途径，在欧盟、日本等发达国家经历了多年的技术研发和工程化应用后，其比例却在逐渐降低。深究其原因，除土地利用之外的其他资源化方式均需辅助技术手段加以分离、提炼或纯化城市污泥所蕴含的能源形式(如沼气、有机质、可燃碳等)，这势必造成直接运行成本和间接成本(如尾气控制、残余物处置、安全防护)的提高，同时也不可避免地产生二次污染。作为具有一定公益性服务产品性质的城