导言：我们为什么要讨论这个问题.ppt

高等教育发展形势与百色学院的战略选择;导言：我们为什么要讨论这个问题;　　战略思维是现代领导必备的素质。古人云：“自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”万世之谋，全局之谋，就是战略之谋。21世纪，一个有效的领导者，必须具有强烈的战略意识，善于制定战略规划，并能够正确地确立战略目标，从而不断取得事业的辉煌。;　　所谓战略，是指对重大、带有全局性的或决定全局的问题的谋划和策略。任何事物都是作为系统而存在的，都是由相互联系、相互依存、相互制约的多层次、多方面，按照一定结构组成的有机整体。这就要求领导者，必须牢固树立战略与全局思想，置局部于整体之中，从全局看局部。战略问题，是关系全局的问题。凡是关系到全局的存在、巩固、发展的问题，凡涉及组织整体活动目标、方向、未来、成败和根本效益问题，凡在全局中带有共性、并有普遍指导作用的问题，都是战略问题。;　　战略问题是普遍存在的。任何地区、单位、部门都有战略问题，全国有全国的战略问题，一个工厂、一个农村、一个学校也各有自己的战略问题；战略问题是客观存在的，但人们对战略问题反映的自觉程度有很大差别。越重视越敏感，反映就越自觉，战略意识就越强。不重视、不敏感，就是缺乏战略意识或叫战略意识不强，没有战略眼光和战略头脑。 ;　　战略管理与战术管理的区别在于：前者注重管理的全局性，后者则较多关心管理的某个方面或环节；前者重视组织与社会环境的关系，后者则主要着眼于组织本身；前者比较讲究谋略，后者则注重规范；前者重视用忧患意识激励下属，后者则注意正常秩序下的常规奖惩。;　　21世纪，靠领导者的经验、直觉或盲目跟风，来对待战略问题，带有很大的盲目性。一旦发生失误，损失就是巨大的。领导者只有通观全局，长远考虑，研究规律，才能成为成功的战略家。;一、高等教育发展的形势分析;我国教育12年的跨越式发展;不同地区教育发展模式;五年毕业生 十年总和 1991-2000年（十年）和2001-2005年（五年） 全国各类高等教育毕业生的对比;;1998-2004年普通高校校均规模的变化 （单位：人） ;　　2005年全国共有普通、成人高等学校2273所，其中普通高校1792所，比上年增加61所。普通高校中本科院701所，高职(专科)院校1091所。全国共有研究生培养单位766个。普通高校生师比（学生为折合学生，教师包括聘请校外教师）为16.92:1，其中本科院校为17.78:1，专科院校为14.77:1。普通高等学校校均规模？（不含独立学院和分校点）由上年的6903增加到7666人，其中本科院校由上年的12557人增加到13514人，高职（专科）院校由上年的3209人增加到13514人，高职(专科)院校由上年的3209人增加到3909人。;　　普通高校校舍建筑面积51287.27万平方米（校均27.62万M2产权归学校所有），比上年增加5776.72万平方米。另有由学校独立使用的非学校产权建筑面积3982.94万平方米，比上年增加331.19万平方米。;;　　中国高等教育的改革与发展已进入了一个新的非常重要的历史阶段。从这个阶段的外部特征看，有两个比较突出的现象，一是国家人均GDP已经达到了1000美元，按照国际通用标准，一个国家的社会经济发展达到这个水平以后，则会出现一些新的矛盾和特点；二是国家的高等教育已经进入大众化阶段，高等教育的毛入学率已达到21%以上，意味着高等教育的改革与发展将获得新的目标和特点。 ;现阶段我国教育发展的基本矛盾： 旺盛的社会需求同多样化的教育供给不足 劳动力整体素质偏低，不适应新兴工业化和推进城镇化的需要。 教育结构和人才培养模式不合理，不适应提高就业和产业竞争力的需求，素质教育任重道远。 区域和城乡教育发展很不均衡，西部和农村地区教育比较薄弱。 教育投入不足仍然是制约教育发展的瓶颈因素。 教育管理体制改革与机制创新相对滞后，教育内部需要统筹协调。 就业和再就业压力巨大，学习型社会建设存在不少困难。;一般学校的定位 今后，除了《教育法》第25条需要修改，确认营利性教育的合法地位。最终制定《学校法》或有关法律，确认社会公益性学校、非营利性学校和营利性学校三大类，从而淡化公办学校和民办学校的界限。公办教育必须坚持社会公益性事业属性，若要选择其他，应当依法规范改制。民办教育（中外合作办学）可在教育的公共品（社会公益性）、准公共品（非营利性）和私人品（可营利性）的属性之间进行选择。但是，待遇肯定应当有所区别。;今后15年我国教育的战略目标 　　2020年全面建设惠及十几亿人口的小康社会 这段时期也是教育发展的重要战略机遇期 十六大目标（涉及教育与人力资源开发） ——全民族的思想道德素质、