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风险规避与农地租约期限选择_基于广东省农户问卷的实证分析_邹宝玲_钟文晶_张沁岚
风险规避与农地租约期限选择_基于广东省农户问卷的实证分析_邹宝玲_钟文晶_张沁岚
2016年第10期———基于广东省农户问卷的实证分析风险规避与农地租约期限选择风险规避与农地租约期限选择
———基于广东省农户问卷的实证分析
*邹宝玲
摘钟文晶张沁岚要:长期且规范的合约安排是降低要素市场交易风险和保障参与者预期收益的重要基础,
但农地租约却普遍存在缔约短期化问题。其中,农户的风险预期是影响其农地租约期限的重要因素,而风险预期既可能是源于缔约对象之间的信息不对称,也可能是合约本身的不完全。因此,文章重点考察农户风险规避对其农地租约期限的影响,并从信息不对称和合约不完全两个维度阐述农户农地流转中风险的形成及其影响。实证结果表明,农户对承租方了解越多,尤其是与亲友邻居更可能基于关系信任而形成短期租约,而租约中的违约惩罚条款则能够弱化机会主义行为,有助于激励农户选择长期租约。由此,进一步阐述了目前农户农地流转受到社会关系与市场影响,导致其缔约行为兼有差序格局与商业交往的双重特征。
关键词:农地流转风险规避租约期限
中图分类号:F321.1JEL分类号:D81,Q12,Q15
文献标识码:A文章编号:1000-6249(2016)10-012-11
一、引言
农地流转作为一种市场交易行为,其本质上是农地经营权与收益权的重新配置,涉及到农业的生产性投资与土地经营的可持续性,这就需要通过构建一套系统规则并借由法律约束或社会压力以及自我履行机制来保障(Macneil,1974)。农户的土地出租是农地流转的重要方式。农地租约的签订行为是缔约双方给予对方的承诺,是确保双方对于已达成的风险与收益分配的遵从,并且通过明确合约条款来减少交易中的协商成本。其中,农地租约期限会对流转双方的行为预期产生重要影响。对于农地租赁市场来说,多数文献倾向于强调,一个能够形成稳定预期,*邹宝玲,华南农业大学经济管理学院;钟文晶,华南农业大学经济管理学院;张沁岚(通讯作者),华南农业大学经济本文是国家自然科学基金重点项目“农村土地与相关要素市场培育与改革研究”、教育部创新团队发展计划管理学院,E-mail:zhangql@scau.edu.cn,通讯地址:广东省广州市华南农业大学经济管理学院,邮编:510642。“中国农村基本经营制度”(IRT-14R17)、国家社会科学基金项目“我国农村普惠金融发展的路径选择研究”(14CJY065)以及2016年农业部办公厅委托课题的阶段性成果。感谢罗必良教授对本文的指导与修改,作者文责自负。
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2016年第10期
维系双方合作关系,并激励生产专用性投资的长期租约对于农地流转是极为重要的。因为租约期限偏短会使得承租者预期不稳定,并诱导农地经营行为的短期化,加剧承租者的掠夺性经营行为以及对农地的长期投资不足(姚洋,1998;郜亮亮等,2011)。
但现实的反差是,农地流转中的租约期限选择普遍呈现出随意性与短期化现象(毛飞、孔祥智,2012;钟文晶、罗必良,2014)。2013年笔者对广东农户抽样问卷的分析表明,在2779份有效问卷中,转出土地的样本农户有216个,其中156个农户签订了有期限条款的租约。在全部有期限租约中,高达47.79%的缔约期限为3年以内,期限越长则相应的租约越少。农户为什么会普遍存在这样的一种低效率的短期合约呢?已有研究证明:(1)农地仍是农户重要的生存保障,价值较好的土地更能实现保障功能(Kung,1995;姚洋,2000),因而农户偏好于选择短期流出以保留对农地较强的控制权(徐珍源和孔祥智,2010);(2)农地作为一种人格化财产,由于流转后面临农地质量下降以及用途改变的可能性,农户倾向于选择易于变更的短期合约以规避风险(钟文晶、罗必良,2014);(3)农户农地转出后,一方面可能会弱化其收入预期,丧失一定的收入保障效应(高伟等,2013),另一方面亦可能面临非农就业风险,加上养老保障和失业保险的缺乏,农户会倾向于选择短期或不定期的流转合约,以便于保证能够随时拿回农地的灵活性(钟文晶、罗必良,2014;李承桧等,2015)。
可见,现有文献已经关注到农户对农地流转的风险预期将在一定程度上降低农户参与长期流转的积极性,难以形成长期稳定的合约关系。但对于风险的根源,及其对农地流转租约的影响机理尚缺乏深入挖掘。因此,本文试图从风险规避的视角出发,阐明农地流转租约期限的形成机理,为深化对农地流转缔约方式的认识和进一步促进农地要素的市场化配置提供经验参考。
二、理论分析及其假说
(一)分析维度
Scott(1976)指出在农地资源稀缺的农耕社会,理性小
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