浅谈社会团体在行政决策中扮演的角色.pdfVIP

第 ??卷? 第 ?期? 宁夏大学学报?人文社会科学版?? ???．??? ??．?? ????年 ?月? ???????????????????????????????????????＆????????????????????????? ?????????? 浅谈社会 团体在行政决 策 中扮演 的角色? 滕 明荣 ，梁洗尘? ?宁夏 大学 政 法 学院 ，宁夏 银 川? ??????；西北农 林科 技 大 学 经 济 管理 学 院 ，陕西 咸 阳? ???????? 摘要 ：民主政 治的发展 必然要 求科 学行政 决策机 制的建立。行政决策制度 建设 中必然要建 立公众参 与机 制。行政? 决策 中的?? 众参与机制 实质就是 决策主 体在 进行决策 时要考虑公 众的利 益诉求。 当前 ，中国社 会 团体 的快速 发展? 已经成 为现 实，社会 团体在行政 决策 中扮 演着不 同的角 色，为 了使其客观反 映利 益诉 求，社会 团体 在行政 决策 中扮? 演的 角色应 单一化 ，即社会公 众的角 色，且其 单一角 色的扮演 需要相应 的制度保 障。? 关键词 ：行政决策 ；社会 团体 ；角 色；公众 参与? 中图分类号 ：???? 文献标 志码 ：?? 文章编号 ：????— ????????????— ????— ?? ????年国务院印发 的《全 面推进依 法行政实? 治家和政府官员。经济市场需要经济决策 ，组织市? 施纲要》中明确 了建设 法治政 府 的基本 目标 和任? 场需要组织决策。行政决策属于行政机关履行行政? 务 。????年 ，国务院发布 了《国务院关 于加强市县? 职能的行为设计和抉择过程 ，是众多决策中的一种 ，? 政府依法行政 的决定 》，尽管这一决定不具 有法律? 其本质上属于政府公共决策范畴。行政决策渊源于? 效力 ，但是对各级政府有着很强 的约束力 。在这个? 国家公共行政行为 ，没有政府对政治、经济、文化 、社? 决定中要求县市重大行政决策推行听证制度。这足? 会等方面的治理、规制或引导 ，政府的行政决策就失? 以说 明行政决策在依法治 国、依法执政和依法行政? 去 了存在的意义与必要 ，作出行政决策实质上就是? 中的重要作用。为 了实现建设法治政府 的 目标 ，反? 公权力行使 的方式。? 思 目前 已经建立 的行政决策机制及实践 ，有必要从? 改革开放以来 ，在全国一些地方 ，人们对一些行? 法律制度建设的角度深化认识。? 政机关的行政决策产生了非议 ，例如重大融资项 目? 一 的决策 、城 市规划 的决 策 、许 多 事 关 民生 的 大 事情 ，? 我 国 目前 行政 决 策机 制的 现状?