缅甸建特区谋发展.docVIP

PAGE  PAGE 3 缅甸建特区谋发展 　　仰光――无法替代的经济中心 　　 　　仰光是缅甸最大的城市，虽不再是政府所在地，但在经济规模、人口数量、基础设施等方面，仰光仍是无法替代的经济中心。缅甸绝大部分进出口贸易仍集中在仰光，各行业中心也在那里，几乎所有国际航班都在仰光起降。除了中央政府各部门离开仰光外，仰光的一切似乎还没有太明显的改变。 　　仰光还是首都时，下属的蒂洛瓦港口就开始实行工业特区计划。缅甸政府多次邀请中国等国家和地区前来投资建设，专门聘请上海浦东开发区设计单位来缅甸帮助设计工业区。首都迁离仰光后，有消息说，政府可能将仰光作为经济改革试点，准备走中国深圳的发展之路，而且这还可能是促使政府迁都的一个原因。虽然这一消息目前没有得到证实，但越来越多的政府官员表示，政府确实在考虑给仰光特殊的经济政策，希望仰光的经济发展能带动缅甸经济腾飞。 　　从仰光目前的情况看，完全有实力成为经济特区。中央政府离开后，政治因素大大减少，可以实行开放灵活的政策，以经济发展为目标，充分发挥仰光的既有实力。缅甸政府官员表示，仰光不会受迁都影响逐渐衰落，作为缅甸最大的城市和主要经济中心，仰光的地位不会改变，缅甸未来的经济发展还要靠仰光，仰光发展好了，缅甸就发展好了，“仰光的命运和缅甸息息相关”。 　　 　　建设经济特区　推动工业发展 　　 　　缅甸不仅要在仰光建特区，还计划在缅泰边境地区设立工业特区。据官方媒体《缅甸新光报》早前报道，缅泰两国同意根据合作计划，要把缅甸妙瓦底工业特区建成带有试验性的经济特区，缅泰两国其实有意在临近缅泰边境的缅方地区建设3个工业区。它们是缅东南克伦邦的妙瓦底工业特区、帕安工业特区以及缅南孟邦的毛淡棉工业特区。 　　有消息说，妙瓦底工业特区有可能率先启动，成为缅甸第一个工业特区。事实上，妙瓦底特区的土地招租已经开始。缅甸报纸援引第一工业部的说法，外资土地租用期可以长达75年，外商和居住在国外的缅甸公民可以租用特区土地，税收政策据说也相当优??。 　　缅甸的执政者已经意识到发展工业的重要性，大力强调发展进口替代产品制造业和资源加工出口工业。缅甸专家断言，要使缅甸经济有大发展，工业必须有决定性的大发展，而缅甸工业要有大起色，必须放宽政策大量吸引外资，才能达到远景目标。 　　 　　建设度假区发展生态旅游 　　 　　缅甸风景优美，名胜古迹众多。主要景点有闻名世界的仰光大金塔、文化古都曼德勒、千塔之城蒲甘，但缅甸服务业仍处于落后状态，旅游业发展缓慢。 　　目前，缅甸正准备在其南部美伊列岛的四个岛屿上建设度假区。该度假村由一些私有的旅游公司兴建，主要是吸引来自泰国普吉岛的游客，在1999年，缅甸旅游局批准游客从普吉岛乘游艇到美伊列岛。 　　位于缅甸德林达依省的美伊列岛，由800个美丽的原始岛屿组成，布满了大约36240平方米的森林和珊瑚礁，生长着各种野生动植物，当地地方报纸称，美伊列岛具有发展生态旅游的潜力，预计这个群岛将在未来成为东南亚最有吸引力的生态旅游胜地。 　　搞特区也好，搞开放也罢，缅甸都是在寻求国家更好更快的发展。然而，基础薄弱，加之以美国为首的西方国家以人权等为由实行经济制裁，致使缅甸吸引外资有限，发展速度受到制约。缅甸要真正赶上其他东南亚各国的发展速度，还有相当长的段路要走。