市社科联召开第三次学会分类协作会议.pdfVIP

想负 担 ，提 高农 民 自我 管理 能 力 ，增 强 农 民参 加合 作? 法 中关 于 监 事 会 的 相 关 规 定 过 于 概 括 ，实 践 操 作 性 ? 组 织 的 主 动 性 和 积 极 性 。三 是 坚 持 因 地 制 宜 原 则 ，兴 ? 较 低 。 合 作 经 济 组 织 普 遍 存 在 着 监 事 会 对 理 事 会 的? 办 具 体 形 式 的 农 民 合 作 经 济 组 织 要 符 合 农 民 意 愿 ，? 监 督 不 到 位 的 弊 端 。因此 ，构 建 一 个 能 正 常 发 挥 监 督 ? 尊 重 农 民 选 择 、支 持 农 民 创 造 、不 要 强 迫 、搞 一 刀 切 ，? 功 能 的 监 事 会 ， 以 制 衡 合 作 组 织 内 部 的 权 力 架 构 应 ? 要 保 持 经 营 本 色 ，利 用 各 地 优 势 ，发 展 特 色 农 业 ，利? 是 当 务 之 急 。要 赋 予 监 事 会 在 法 定 职 权 范 围 内 独 立? 用 各 种 组 织 和 能 人 发 起 兴 办 农 村 合 作 经 济 组 织 ，建 ? 行 使 监 督 检 查 权 ，不 受 成 员 大 会 、理 事 会 及 相 关 负 责? 立 适 合 当 地 具 体 情 况 的特 色 产 业 ，主 导 企 业 和 龙 头 ? 人 的 干 涉 和 制 约 ，保 障 其 独 立 性 。? 企 业 ，形 成 各 具 特 色 的 农 村 产 业 板 块 。? ?、明 晰 内 部 产 权 ? ?二 ?加 强 农 民 合 作 经 济 组 织 的 内 部 管 理 ，使 之 ? 目前 ，合 作 经 济 组 织 内 部 产 权 模 糊 是 较 为 普 遍 ? 规 范 、独 立 运 行 ? 的 现 象 ，体 现 在 以 下 几 方 面 ：一 是 投 资 主 体 异 质 化 ，? ?、坚 持 “一 人 一 票 ”和 附 加 表 决 权 的 相 机 抉 择 ? 致 使 产 权 界 定 难 于 明 晰 。 合 作 组 织 既 有 农 户 投 资 入? 作 为 成 员 联 合 所 有 、民 主 控 制 、经 济 参 与 并 受 益 ? 股 ，也 有 一 些 龙 头 企 业 、农 资 公 司 和 供 销 社 等 组 织 投 ? 的 经 济 组 织 ，农 民 合 作 经 济 组 织 应 保 障 每 位 社 员 的? 资 ，一 些 合 作 组 织 还 包 括 政 府 的 扶 持 资 金 ，使 得 合 作 ? 决 策 方 针 制 定 的 参 与 权 利 ，“一 人 一 票 ” 的 表 决 方 式 ? 组 织 的 产 权 难 以 界 定 。 二 是 合 作 组 织 内 部 个 人 产 权 ? 是 一 种 体 现 绝 对 平 等 的 民 主 管 理 方 式 ，体 现 了 合 作 ? 模 糊 。 成 立 初 期 由 于 人 数 较 少 ，且 同 为 邻 里 ，再 加 上? 组 织 是 人 支 配 资 本 ，而 不 是 资 本 雇 佣 人 ，但 在 具 体 的? 资 产 有 限 ，故 很 多 合 作 组 织 没 有 及 时 进 行 产 权 界 定 ，? 实 践 操 作 中 ，特 别 是 在 合 作 组 织 的 初 创 时 期 ，组 织 内? 但 随 着 组 织 的 成 长 发 展 ，社 员人 数 不 断 增 多 ，资 产 逐? 农 村 精 英 具 有 较 强 的 管 理 能 力 和 决 策 水 平 ，其 掌 握 ? 步 壮 大 ，加 之 组 织 没