论农民工文化教育和职业技术培训制度的建立.pdfVIP

第 25卷第 1期 音名职甚技术净阮学报 Vo1．25No．1 2012年 2月 JournalofQingdaoTechnicalCollege Feb．2012 论农 民工文化教育和职业技术培训 制度的建立 黄明光 (浙江长征职业技术学院 应用语言系，杭州 310023) 摘要：建立农民工文化教育和职业技术培训制度是加强社会稳定、保障农民工人身安全、缓和农民 工与市民利益冲突、加强城市精神文明建设的需要。建立用工单位、企业的文化教育和技术培训体制； 社会各专业学校转变办学理念，热心为农民工服务是建立这一制度的有效措施。 关键词 ：农民工；文化教育；技术培训 中图分类号 ：C975 文献标志码 ：A 文章编号 ：1672—2698(2012)01—0035—04 农民工，也称为 “民工”、“进城务工人员”、“劳 低下有关。他们很难辨别伤害 自己身体、危害 自 务工”、“外来务工人员”等，从法学和社会学上分 己生命的安全隐患。以工矿企业为例，据统计， 析，这些不同的称呼都有一定的歧视色彩。尽管如 2009年江西省发生农 民工工矿企业伤残事故共 此，由于社会习惯的长期沿用，人们均用农民工来 计 64起 。其 中宜春全市发生工矿商贸企业安全 称呼那些有着农民身份，从农村流人城镇，从事产 生产事故 1起，死亡 5人，受伤 4人 。死亡人中以 业劳动，并逐步成为产业大军主力的社会群体。农 农 民工为主。另外，农 民工的职业病也是危害他 民工没有投资经营的资本，绝大多数人缺乏教育技 们生命的一个重大问题。今年 3O余岁的安徽农 能培训背景。只能从事以体力劳动为主的工作，特 民黄某从农村来N：tI~京当装修油漆工。由于油漆 别是 “累、脏、险”的职业。因此，在我 国大中小城 中含有害气体苯，在一次喷漆时，开始时出现眼泪 市、乡镇建立农民工的文化教育、技术培训体制，对 横流、头晕脑胀的症状，后来晕倒在地，幸亏被人 维护农民工的合法权益，具有十分迫切的意义。 及时发现，送到医院抢救，才使急性油漆中毒的他 一 、 建立农民工文化教育和职业技术培训制 捡回了一条命。据卫生部统计，我国有毒有害企 度的必要性 业超过 1600万家，受到职业危害的人数高达 2 亿，其中绝大多数是农民工。[2]不少农民工在皮鞋 从当前全 国形势看，只有少数城市办有农工 技能培训班，而没有一个完善的文化教育、技能和 厂、玩具厂等有危害人身健康环境的企业打工，两 技术培训体制。所以建立一个全国性的农民教育 三年之内身体就垮了。而且，农民工对国家颁布 技术培训体制十分必要。 的 《安全生产法》、《职业病防治法》等有关法律不 (一)是保障农 民工人身安全的需要 了解，因此，身体受到危害后很难通过法律渠道得 由于农 民工缺乏 良好 的劳动技术和工作能 到合理赔偿。总之，由于农民工文化水平低，其合 力，不少农民工在从事 “累、脏、险”的工作时，非常 法权益很难从劳动技术和法律两个方面得到保 容易造成 自身的伤害。例如，湖北省广水市太平 障，因此，建立我国农民工教育技术培训体制是十 乡茶村的农 民工刘某，在广东省一家具厂当板式 分必要的。 开料工 。2009年 8月 7日，得知某西餐厅需要检