深水区改革要准确界定政府与市场的关系.pdfVIP

N …… 资，有了这个人才高地资金洼地就不愁经济发展，政府首 场经济 ，我们恰恰逆流而行 ，垄断的行业太多，程度太重 ，很 责就是改善经济环境，把更多的企业引到黑龙江，才能创 多省份的国进民退影响了市场经济的培育和发展。 产值缴税收，多就业谋发展。 (二)价植规律优化配置资源 近年黑龙江省的招商引资取得了很好的效果，王宪魁 市场经济是用价值规律这个杠杆来优化配置资源，什 省长提出发展十大重点产业搞项 目年、产业年，固定资产 么产业有市场就可以做大，什么企业赔本就得淘汰，什么 投资拉动经济增长效果很显著，政府的责任不是批项 目、 企业高利润得到客户的认同售后服务好品牌效应强他就 批资金更多的是为企业要潜心营造新 的发展环境 ，吸引更 有竞争力 ，发展什么淘汰什么 ，这都是市场这只无形的手 多的企业来投资，招商引资落户龙江加快发展。 在指挥，这才是科学的配置资源的过程。我国恰恰是这个 综上所述，政府的职责就归纳三条 ：第一在市场经济条 环节出问题了，政府还在配置资源 ，发改委还在批项 目批 件下，政府提供公共服务 ，注意公平和均等性；第二实行宏 资金来代替市场配置资源，这就引发了目前存在 的大面积 观调控经济，多用经济杠杆，少用行政手段调控经济；第三 重复建设和产能过剩的问题。发改委代替市场配置资源， 营造发展环境，给政策搭平台，让更多的企业到黑龙江来， 以长官意志拍脑袋上项 目，一旦上不准还得让得政府买单 抓产业，上项 目，建园区，谋发展。政府的责任首先是营造 兜底，大面积的重复建设屡禁不止就是政府代替市场配置 好环境。 资源导致的。 政府和市场这只无形的手，关系界定的很清楚，这二者 目前，我国产能过剩的行业有 16个 ，钢铁、水泥 、电铁 互动互补 ，既要互动不越位 ，还要互补不缺位，才能 1+1大 铝、平板玻璃等等都是产能过剩的行业，其中钢铁的产能 于2形成互补效应 ，各负其责，各 占其位，互动互补。市场提 由于各省盲 目的上钢铁厂 ，产能达到 10．7亿吨，是美国 日 供发展动力，政府提供制度红利，市场通过竞争，通过优化 本德国俄罗斯四个国家钢铁产量 的总和，这是盲 目发展的 资源配置，给经济发展提供动力。政府通过改革提供制度 过程，我国2012年钢铁产能 10．7亿吨，开工量 7亿吨，过 红利，提供发展环境 ，只有这样我国市场经济才能健康 良 剩了3．7亿吨。 性的发展。要深层次界定市场和政府的关系二者互动互 举一个例子，去年由于欧美债务危机导致经济下滑，中 补 ，市场经济才能健全的良性的发展。 国出口企业订单下降，国内的企业成本上升太快，特别是 总而言之，政府向市场放权，不要管那些政府不该管也 劳动力上升太快等等几大压力，发改委为了稳中求进稳增 管不好的事情。改革的重中之重就是明晰两者的分工与配 长 ，放开的审批项 目加剧了产能过剩。用形象的比喻来说 合：市场追求效率，政府维护公平；市场创造财富，政府创造 政府配置资源就是四拍项 目：批项 目拍脑门，要贷款拍胸 环境；市场提供多元产品，政府提供公共服务。两者互补互 脯 ，上错项目拍大腿 ，企业倒闭拍屁股一走了之，这四拍拍 动，才能培养高端市场经济! 出重复建设 ，拍 出产能过剩 ，这种体制不改想根治重复建 二、明晰市场功能的三个定位 设和产能过剩是不可能的，要根治的首先是我国的行政审 今后的改革要深层次界定市场与政府的关系，重新界 批制度。 定市场功能主