教育公平视域下的高中学业水平考试聚焦与透视.PDFVIP

考试论谈 xaminationExploration 教育公平视域下的 高中学业水平考试：聚焦与透视 李 欣 摘要：我国高中学业水平考试由于与高考挂钩其重要性日益凸显，其公平性也受到诸多质疑。从教育 公平的视角出发，通过教育机会、教育过程和教育结果三个方面对高中学业水平考试进行分析，可以发现 该考试的确存在公平问题，这些问题体现在考试命题、成绩评定和结果应用三种外在形态。为了力求公 平，高中学业水平考试首先要在命题工作中遵循科学命题流程，此外还应该采取“积极差别待遇”原则从源 头上促进教育资源的公平分配。 关键词：教育公平；高中学业水平考试 【中图分类号】G405 【文献标识码】A 【文章编号】 1005-8427(2012)08-0058-7 对公平的追求自古以来都是世界各国人民所 斯·曼在19世纪的美国掀起了一场免费公立学校的 致力实现的：两千五百年前中国古代的杰出思想家 运动，由此奠定了美国公立教育，甚至是美国民主 孔子就曾提出“不患寡而患不均”的朴素民主观念； 社会的根基。教育公平问题近年来已逐步成为我 古希腊哲学家柏拉图在《理想国》中描述了一个开 国社会民主化进程中的研究热点，有学者指出“没 放式自由民主的社会；法国思想家卢梭在《爱弥儿》 有公平的现代化是一种没有灵魂的现代化，没有公 中也表达了公平的思想，“各种身份的人都是一样 平的发展是一种畸形的发展。教育公平作为社会 的”，“自然的需要人人都是一样的，满足需要的方 公平价值在教育领域的延伸和体现，不仅是教育现 [1] 法人人都是相同的”。 对于教育在实现人类平等 代化的基本价值和基本目标，也是社会公平的重要 [2] 方面的作用，美国“公立教育之父”贺拉斯·曼（Hor⁃ 基石。” aceMann）曾给予过高度肯定，他认为“教育是实现 高中学业水平考试自2005年首次在山东省推 人类平等的伟大工具，它的作用比任何其他发明都 出以来，近六年来在我国发展迅速，目前除了甘肃、 要大得多。”正是由于意识到了教育的价值，贺拉 青海、内蒙古和西藏等几个高中新课改实施较晚的 本文系上海市教育科学2011 年度市级项目《学生评价改革与发展的国际比较研究》研究成果之一，课题编号： B 11013；中国博士后科学基金第51 批资助项目，资助编号：2012M511443 。 58 中国考试 2012年第8期 省区外，在其他省市均已开展。与早年的会考不 求，是包括美国等发达国家在内的世界各国都孜孜 同，新生的高中学业水平考试身兼多重功能，是高 以求的教育理想。 中新课改的评价方式改革和高校招生考试改革的 以此三个层面考量我国高中教育的教育机会 契合点，在联接基础教育和大学教育方面发挥着承 现状，可以发现入学机会的均等仍是我国高中教育 上启下的重要作用。《教育部关于普通高中新课程 面临的最大公平问题。高中教育在我国仍属非义 省份深化高校招生考试改革的指导意见》指出“高 务教育，这意味着相当的适龄人口会因为城乡、地 等学校招生录取要在高考成绩基础上逐步增加对 区、阶层和性别等原因而无法接受高中教育；其次 [3] 学生学业水平考试及综合素质的考察”，鉴于此， 在教育过程层面，城乡和地区的差异也异常明显。 已有部分省市开始把高中学业水平考试的成绩与