养路费征收的宪法之门.docVIP

　　养路费征收的宪法之门 [摘要] 对最近发生的养路费征收事例，有必要从宪法角度进行 分析 。从宪法上的法治原则、效率原则、权力运行、权利享有以及权利限制等五个角度考量最近发生的养路费征收事例，暴露出了养路费征收违反宪法上的法治原则、效率原则、国家机关没有正确行使职权、公民知情权受到侵犯以及比例原则被打破等 问题 。没有宪法的支持，养路费无疑缺乏根本的 法律 依据。依法治国本质上是依宪治国，宪法规范对现实生活和事例发挥实际作用，是宪法规范性的回归，也是法治国家建设的根本。[关键词] 宪法；法治原则；效率原则；权力运行；权利2006年7月21日，河南省郑州市 交通 规费稽查处根据征稽收费标准，对一辆豫A11993小型吊车处以补缴养路费、滞纳金等共约76万元的处罚，其中仅滞纳金就达49万元。这一事件引起了新闻媒体和法学界的极大关注，进而引出了征收养路费是否合法的讨论2006年8月23日，某学者发表文章《养路费：最近六年都是违法收》。[1]10月底交通部下达《关于印发2007年度全国公路养路费票据式样的通知》，要求各地继续做好公路养路费征收管理工作。为此，一些学者二度“发难”，向全国人大常委会提出要求审查养路费征收法规、规章违法的建议。质疑和讨论引发了3起针对养路费征收的行政诉讼案：2006年8月28日，河南南阳司机状告郑州市交通局，指责交通局收取养路费属违法行政；9月1日，江苏常州律