教育法学第八讲的.ppt

第八讲 学生法律问题 关于学生的受教育权 受教育权是指：公民依法享有的、要求国家及教育机构等积极提供法定的、均等的或符合约定的受教育条件和机会，并抑制自身的不当干预行为，以确保其在教育者协助下通过学习来发展身心的基本权利。 实践中的主要受教育权争议： 1.就学和升学争议 2.退学和开除学籍争议 3.学历和授予学位争议 关于就学、升学纠纷的解决 义务教育阶段主要表现为合理设置学校、就近入学、入学机会均等、监护人拒不送适龄子女入学等方面的纠纷处理，这些纠纷大多涉及行政法律关系，以行政诉讼为主要救济途径； 非义务教育阶段主要表现为受教育者参加教育考试、考试行政处罚、填报志愿、公平录取、录取通知送达等方面的纠纷处理，大多适用行政诉讼的救济途径，少部分纠纷如录取通知送达纠纷适用民事诉讼的救济途径； 残疾学生和有罪错学生是学生中的两类特殊群体，其受教育权有特殊的保护规则，有关纠纷可以通过行政申诉和行政诉讼来处理； 学生及其家庭对教育方式的选择争议体现为监护人与行政机关的争议，及监护人之间的争议，前者可通过行政复议和行政诉讼来解决，后者可通过民事诉讼来解决。 义务教育适龄学生的辍学问题 《义务教育法》 第五十八条　适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。 学生与高校的学籍纠纷 《普通高等学校学生管理规定》（2005年3月25日教育部令第21号） 第八条 新生入学后，学校在三个月内按照国家招生规定对其进行复查。复查合格者予以注册，取得学籍。复查不合格者，由学校区别情况，予以处理，直至取消入学资格。 　　凡属弄虚作假、徇私舞弊取得学籍者，一经查实，学校应当取消其学籍。情节恶劣的，应当请有关部门查究。 高校学生的退学和纪律处分 按照《普通高等学校学生管理规定》第27条第1、第4项，学生学业成绩未达到学校要求或者在学校规定年限内（含休学）未完成学业的，未请假离校连续两周未参加学校规定的教学活动的，应予退学。 按照《规定》第53条，高等学校的纪律处分种类分为：警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍五种，以前的勒令退学处分种类已被删除。 高等学校对学生作出退学和开除学籍处分决定，应当由校长会议研究决定。处分前应听取学生的陈述和申辩，处分应当出具处分决定书，送交本人。退学决定和开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政部门备案。 普通高等学校学生管理规定 第五十四条 学生有下列情形之一，学校可以给予开除学籍处分： 　　 （一）违反宪法，反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序的； 　　 （二）触犯国家法律，构成刑事犯罪的； 　　 （三）违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣的； 　　 （四）由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的； 　　 （五）剽窃、抄袭他人研究成果，情节严重的； 　　 （六）违反学校规定，严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序，侵害其他个人、组织合法权益，造成严重后果的； 　　 （七）屡次违反学校规定受到纪律处分，经教育不改的。 对于取消入学资格、取消学籍、退学、纪律处分的救济 学校成立学生申诉处理委员会，受理校内申诉。 学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，15个工作日内作出复查结论并告知申诉人。 学生对复查决定有异议的，在15个工作日内可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。受理机关30个工作日内处理并答复。 对于取消入学资格或学籍、退学、开除处分，当事人可以寻求司法救济，起诉学校或教育行政部门。 关于学历、学位 学历证书是指经国家批准设立的属于国民教育体系的学校发给学生的证明其受教育程度的凭证。 学位是授予个人的、表明其学术水平的终生有效的荣誉称谓，它是衡量个人学术水平的社会公认的资格等级。 高校颁发学历证书和授予学位，符合行政确认的法律特征，因而属于授权性行政主体作出的具体行政行为。 高校拒绝颁发学历证书、授予学位纠纷 高等学校拒绝向受教育者颁发学历证书，及拒绝授予受教育者学位，此类纠纷主要有三种： 一是受教育者学业成绩不合格导致的学历、学位纠纷； 二是受教育者受过违纪处分导致的学历、学位纠纷； 三是受教育者学位论文答辩不通过导致的学历、学位纠纷。 撤销学历、学位的纠纷 受教育者有违规行为，在特殊情况下其已经取得的学历证书有可能被宣布无效，其获得的学位，有可能被撤销。 《学位条例》第17条规定：