法治是治国理政的坏涅本方式.pdfVIP

试论法治是治国理政 的基本方式 工作单位 ： 中川镇人民政府 职 务 ： 农业科技服务中心主任 姓 名 ： 把照儒 2012-11-29 试论法治是治国理政的基本方式 什么是法治？为什么说法治是治国理政的基本方式。 治国理政，是执政主体形成治国理念，确定战略目标，制定重 大决策，组织各种力量，推动国家发展的过程。当代中国的治国 政之道，是指改革开放以来我们党治国理政的规律性认识、战略决 策和方法艺术。胡锦涛曾强调要 “认真总结我们党治国理政的实践 经验，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针” 而法治是指国家依法治国的原则和方略，即与人治相对的治国 理论、原则、制度和方法。强调法律要建立在民主的基础上，体现 人民的立志，反映社会发展规律，依法办事。治国理政的执政党建 设，解决的是党如何提高治国理政水平、完成执政兴国使命的问题 。改革开放以来，我们党把推进中国特色社会主义伟大事业同推进 党的建设新的伟大工程结合起来，加强党的执政能力建设和先进性 建设，提高党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力。 所以说法治是治国理政的基本方式 治国理政成败的核心问题，在于是否有一个坚强有力的政治领 导。政党的坚强领导对于现代化国家的稳定和发展至关重要。在中 国这一个世界上最大的发展中国家实现现化化更是如此。进入新世 纪新阶段，世情、国情、党情正在发生复杂深刻的变化，党面临着 1 “四大考验” ：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环 境考验。 法治要求法律在社会生活中具有最高权威。法治即众人之治， 是与民主相联系的，在我国，法律是在党的领导下，通过人民代表 大会制定的，是党的主张和人民意志的统一。因此社会主义法治就 是指一切国家机关、各政党、武装力量、各社会团体、各企事业单 位和全体公民都必须在宪法和法律的范围内活动，不允许任何人、 任何组织凌架于法律之上，在所有对人的行为有约束力的社会规范 中，法律具有最高的权威。在新的形势下，提高党的领导水平和执 政水平、拒腐防变和抵御风险能力尤为重要。从领导和执政的关系 看，领导是针对全部国家和社会生活而言的，执政是针对国家政权 而言的，领导主要是政治活动，执政更多是法治活动。从拒腐防变 和抵御风险的关系看，拒腐防变在于解决 “内在风险” ，抵御风险 在于解决 “外在风险”。 “内在风险”解决不了， “外在风险”则 抵御不住。 法治体现了法律介入社会生活的最大的广泛性，法治一词的涵 义很明确，就是在全部国家生活和社会生活中都必须依法办事。不 仅普通公民、一般社会组织和企事业单位要依法办事，而且国家机 关、政党、武装力量也要依法办事，尤其是各级党的组织和党员干 部，要带头执行，遵守法律。法律不仅在社会生活中具有重大作用 ，而且在国家的政治生活中也同样具有重要作用。因此，法治要求 法律更全面地，全方位地介入社会生活。法治确定了法律调整社会 2 生活的正当性，我国社会主义法制建设需要的法律必须具有与社会 主义性质一致的正当性，这种正当性正是我国社会主义法制建设的 重要价值之一。法治一词则蕴涵了这种正当性，首先法治是与专制 相对立的，是与民主相联系的，可以体现社会主义制度下人民当家 做主的要求。其次法治要求社会生活的法律化，可以从根本上改变 我国社会生活中强制性社会规范过多、过滥的弊端，维护公民的自 由。再次，法治符合社会生活理性化的要求，使人们的社会行为和 交往活力，具有了确定性和可预测性，也使人们的正当要求有了程 序化、制度化的保证，增强了社会成员的安全感。 历史表明，中国人不怕大风大浪，不怕艰难险阻，就怕头脑发 热，就怕忘乎所以。胡总书记提出 “两个千万不得” ：在成绩面前 ，在喝彩声和赞歌声中，千万骄傲不得，千万头脑发热不得。这种 清醒，是因为看到风险挑战；这种清醒