灾区重建规划应以人为本.docVIP

　　灾区重建规划应以人为本 摘　要： 目前 ，地震灾区的重建规划正在紧锣密鼓地进行。这次灾区建设规划与以往的建设存在一些不同，因此，灾区重建规划需要新思路。首先，重建规划中应该避免的就是重蹈以前城乡规划模式的覆辙，但这存在一些 问题 ，比如许多灾民可能不愿意回去、灾区很可能没有足够的承载力、灾民返回可能会成为贫民等；其次，灾区重建规划不应只是防灾性规划，而应是兼具防灾和建设功能的规划；再次，应考虑向异地移民和对灾民实行异地安置。同时，应重视地震预报与地震灾害的预防工作，加强地震防范意识。 关键词： 灾区重建，以人为本，重建规划，防灾性规划 　　目前，地震灾区的重建规划正在紧锣密鼓地进行。这次灾区建设规划不同于以往的地方在于：以往的城乡规划是在人口规模和 经济 规模做大基础上的再规划，而此次规划着眼于 发展 的重建；以往的规划多是在既有规划到期或者不能满足要求后的再规划，而此次规划是在突发灾难后的重新规划；以往的规划强调在旧有规划的基础上再延伸、再修编，而此次规划可以重起炉灶与重新安排。正因为如此，灾区重建规划需要新思路。 　　 　　重建规划中最应该避免的就是重蹈以前城乡规划模式的覆辙，而以往规划最典型的缺陷就是见物不见人，缺乏对人的规划。重建规划毕竟是为了容纳人，缺乏对灾民因素考虑的规划可能缺乏可行性。但不知道目前进行的灾区重建规划是否考虑过以下因素：灾民是否愿意回去？