为农业人口转移服务是成人教育的时代使命.pdfVIP

No.62013 2013 第 6 期 成人教育 To时 No.317 (总第 317 期) ADULT EDUCATION doi =10. 3969/j. issn. 1001 - 8794. 2013. 06. 022 为农业人口转移服务是成人教育的时代使命 邓永辉 (哈尔滨商业大学，哈尔滨 15∞28) I 摘 要]中国的农业转移人口分为出于经济原因白发转移的农民工群体和政策性的农业转移人口群体，这两 部分农业人口从农业生产领域转移到非农业生产领域，需要具有相应的非农业的知识技能和工业的意识习惯，而 成人教育由于其教育对象的成人性质和组织形式的灵活性，是能在农业转移人口的转岗培训中大有作为的教育 形式。 {关键词1 工业化;成人教育;农业转移人口 [中图分类号]G72 [文献标识码]A [文章编号]1∞1 -8794(2013)06-∞，72 -02 式的灵活性两个特点，是学习型社会中终身教育的 工业化和城镇化的进程，必然伴随着农村人口 具体表现形式，是大众化教育的重要载体。 向城市的迁移和流动。 2012 年底，我国已经有 2.6 农业人口的转移是工业化和城镇化的应有内 亿的农村劳动力从事非农就业;加上城镇化和工业 容。农业转移人口是从人口的职业角度来界定的， 化政策推动的大城市郊区、县城农业人口(政策性 农业转移人口并没有准确的数量)的职业转变(即 不仅包括从事农业人口向城镇非农业的就业转移， 也包括农村人口在农业内部各系统的转移，如在农 使二者存在交叉) ，整个农业转移人口的数量应该 是远远多于2.6 亿的。同期，我国城镇化率已超过 产品加工和流通业就业。现实中，中国的农业转移 人口分为出于经济原因自发转移的农民工群体和 了 50% ，按户籍人口计算仅约35%0 说明通过城镇 政策性的农业转移人口群体。当前，农业转移人口 劳动力市场就业的农业转移人口存在着大量的候 的状态复杂，既有主动城市化的农民工，包括长久 鸟型流动。农业人口的大量转移标志着中国社会 居住城市的已经市民化、半市民化的农民工，也有 发展进入一个新阶段:农业文明正在向工业文明 在城镇二、三产业从事低专门技能要求工作的体 转变。 力、半体力的蓝领工人、散工和小摊贩等一般打 党的十八大报告提出，要有序推进农业转移 人口市民化，如何实现有序地推进农业转移人 工者:[1] 还包括由于政策性原因被动地来到城市的 口市民化?针对农业转移人口是成年人为主体的 失地农民。城镇化和工业化的政策推动了城郊农 现实，大力发展以成人作为教青对象和组织形式灵