世界各国确保粮食安全的资源、科技与制度要素比较分析.pdfVIP

级陆耐t寿考 2013 年第 38 期(总第 2526 期 世~谷圈确?呆粮食宴会的资貌、 料我与制度要素比较分析 浙江工商大学工商管理学院 胡洪力 中国市场学会高铁生 摘 要:粮食是人类赖以生存和发展的最基本和最重要的战略物资，粮食安全关涉 社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展，因此，对世界各国保证粮食安全的政策 手段进行比较研究，对促进我国农业现代化建设和保障粮食安全的土地、科技、金 融、财政等政策的完善具有重大的意义。本文对世界各国保证粮食安全的资源、技 术和制度因要素进行了深入的比较分析;接着讨论了当前中国确保粮食安全的资 源、科技与制度要素状况;最后，我们给出了中国确保粮食安全的耕地、技术与制度 方面的政策建议。 关键词:粮食安全;资源要素;科技要素;制度要素;比较分析 中图分类号:F322 文献标识码:A 文章编号:2095 -3151(2013)38 -0003 -26 国以民为本，民以食为天，无农不稳，无 求不断增长，供需关系渐趋紧张。世界粮食安全 粮则乱。对世界任何国家或地区而言，粮食历 问题变得十分突出。 来都是关系国计民生的重要战略物资，粮食问题 对耕地资源、科技手段和制度要素的研究， 关系到人类的生存与发展，粮食安全与社会的和 关涉对保障国家粮食安全，同时对持续增加种粮 谐、政治的稳定、经济的持续发展息息相关。 农民收入，推进社会主义新农村和农业现代化建 粮食安全问题提出的背景是始于20 世纪70 设，进而推进农业可持续发展具有十分重要的意 义。而且这一研究可以有力促进世界各国加强 年代初期的世界性粮食危机。当时，由于供需缺 保障粮食安全宏观调控政策、财政支持政策的完 口增大，爆发了全面的粮食危机。自此以后，由 善和执行，提高政府效率。 于人口增加，耕地减少，城市化加快，对粮食的需 *基金项目:国家社会科学基金资助项目国际粮食安全政策动向与我国粮食安全政策研究(编号:l1AJY∞8) 、 教育部人文社会科学研究基金项目(编号: 09YJC630204) 、浙江省哲学社会科学重点研究基地:技术创新与企业国际 化研究中心项目(编号:l lJDJS02YB )和教育部省部共建人文社科重点研究基地浙江工商大学现代商贸研究中心项目 (09JDSMllYB) 的联合资助。 • 考 2013 年第 38 期(总第 2526 期 灌溉面积为 1080 平方公里。耕地面积为ω8 万 一、世界各国确保粮食安全的资源、 科技与制度要素比较分析 公顷，人均耕地面积为O. 1 公顷。 18 世纪末，资本 (一)世界各国确保粮食安全的资源要素比 主义生产方式已在英国农业中占绝对统治地位， 较分析。 当时英国的农业在欧洲居领先地位。到 19 世纪 1.美国确