第二章建设工程招标投标主体_山东英才学院18777﹝5﹞.pptVIP

标底是多少，谁来确定，如何确定，标底有什么用？ 如何设置评标办法才能评出理想的施工单位？ §3.4 建设工程招标标底的编制 建设工程招标标底是建设工程招标的一项重要内容，也是评标的 重要依据。 3．4．1工程招标标底的内容及编制要求 一、建设工程招标标底的概念和作用 建设工程招标标底是指建设工程招标人对招标工程项目在方案、质 量、期限、价格、方法、措施等方面的理想控制目标和预期要求。 有广义和狭义之分 建设工程招标标底的作用主要体现在以下几个方面： ①它是衡量投标报价的尺度。 ②它是评标的重要指标。 ③它是建设单位预先明确招标工程项目的投资额度，并据此筹措和 安排建设资金的依据。 ④它是上级主管部门核实建设规模的依据。 二、建设工程招标标底的主要内容 标底一般由下列内容组成： ①标底的综合编制说明。 ②标底价格计算书、带有价格的工程量清单、现场因 素、各种施工措施费的测算明细、以及采用固定价格工程的 风险系数测算明细等。 ③主要材料用量。 ④标的附件。如各项交底纪要、各种材料及设备的价格 来源、现场的地质、水文、地上情况的有关资料，编制标底 价格所依据的施工方案或施工组织设计等。 三、建设工程招标标底的编制要求 1.建设工程招标标底编制的资质要求 严格的资质管理：自行编制、委托社会中介机构编制 2.建设工程招标标底的编制原则 ①根据招标工程邀请的报价计价方法计算标底 ②作为招标人的期望值，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于 竞争和保证工程质量。 ③标底价格应由成本利润税金等组成，一般应控制在批准的总概算 及投资包干的限额内。 ④标底价格应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素， 还应包括不可预见费、措施费、现场因素费用、保险及采用固定价格的 工程的风险金等，工程优良的还应增加相应费用。 ⑤选择合适的计价方法。 ⑥一个工程只能编制一个保底。 3.4.2建设工程招标标底的编制步骤和方法 一、建设工程招标标底的编制方法 1.工料单价法 先根据施工图纸及技术说明并按照预算定额规定的分部 分项工程子目，逐项计算出工程量；再套用相应项目定额单 价（或单位估价表）确定定额直接费；然后按规定的费用定 额确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金； 最后加上材料调价系数和适当的不可预见费，汇总后得到的 结果即可作为工程标底的基础。 3.4.2建设工程招标标底的编制步骤和方法 2.综合单价法 先按照工程量清单计价规范中工程量计算 规则，计算出工程量；在确定其各分部分项 工程的综合单价，该单价应包括人工费、材 料费、机械费、管理费、材料调价、利润及 风险金等；综合单价确定后，将其与各分部 分项工程量相乘汇总；最后将汇总结果与设 备总价、现场发生费、措施费、规定费用和 税金等相加，即可得到标底价格。如果发包 人要求，还包括保险费和暂定金额。 二、编制标底的主要依据 1.招标文件 2.工程施工图纸 3.施工现场地质水文地上情况的有关资料 4.施工方案或施工组织设计 5.建设工程工程量清单计价规范 6.现行行业（企业）工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别、及取费标准 7.国家或地方有关价格调整文件的规定 8.招标时建筑安装材料及设备的市场价格 9.标底计算书的有关表格 三、标底的编制步骤 1.确定标底的编制单位 2.收集相关资料，以便进行标底计算 3.参加交底会及现场踏勘 4.编制标底 四、标底的保密 §3.5 建设工程招标评标定标办法的编制 建设工程招标评标定标过程中一般应确定以下几个方面的内容： 1.组建评标定标组织 2.确定评标定标活动的原则和程序 3.制定评标定标的具体办法等 3.5.1建设工程招标评标定标组织 评标定标组织即评标委员会，评标委员会是在招投标管理机构的监 督下，由招标人组织设立负责评标定标的临时组织，它负责对所有投标 文件进行评定，写出书面评标报告，推荐或确定招标候选人等工作。 评标委员会的组成： 组成：招标人（或代理机构）熟悉业务的代表及技术、经济等方面 的专家。 人数：5人以