120.对转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识.docVIP

行政职权基本信息表 （行政处罚） 填报单位：下陆区农林水利局 职权编码5-CF-07400 职权名称 对转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识行为的处罚 子项名称 无 行使主体 下陆区农林水利局 职权依据 【法律】《中华人民共和国动物防疫法》（2007年8月30日主席令第71号） 第七十九条 违反本法规定，转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的，由动物卫生监督机构没收违法所得，收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识，并处三千元以上三万元以下罚款。 【法律】《中华人民共和国畜牧法》（2005年12月29日主席令第45号） 第六十八条第二款 违反本法有关规定，使用伪造、变造的畜禽标识的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门没收伪造、变造的畜禽标识和违法所得，并处三千元以上三万元以下罚款。 违法违规行为 转让检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的;伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的 处罚种类 1.没收违法所得，收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识; 2.罚款。 细化量化自由裁量权标准 【规范性文件】湖北省农业厅、湖北省法制办公室《湖北省农业行政处罚自由裁量指导标准》（2010年2月）1.转让检疫证明的,收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识，并处3000元以上1万元以下罚款;2.伪造、变造检疫证明或者畜禽标识的,收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识，并处1万元以上3万元以下罚款. 职权运行流程 简易程序：调查→告知→决定→执行； 一般程序：立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行。 责任事项 1.立案责任：通过举报、检查（或者下级畜牧兽医管理部门上报及其他机关移送的违法案件等），发现涉嫌的违法行为，予以审查，决定是否立案。 2.调查取证责任：畜牧兽医管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行责任：敦促当事人履行行政处罚内容，经催告拒不履行的，依法申请法院强制执行。 8.监管责任：对动物检疫案件处罚情况的监督检查。 9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 责任事项依据 1.《农业行政处罚程序规定》（2006年4月25日由农业部令第63号公布，2011年12月31日由农业部令2011年第4号修订）。第二十六条　除依法可以当场决定行政处罚的外，执法人员经初步调查，发现公民、法人或者其他组织涉嫌有违法行为依法应当给予行政处罚的，应当填写《行政处罚立案审批表》，报本行政处罚机关负责人批准立案。 2.《农业行政处罚程序规定》（2006年4月25日由农业部令第63号公布，2011年12月31日由农业部令2011年第4号修订）。第二十七条　农业行政处罚机关应当对案件情况进行全面、客观、公正地调查，收集证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。执法人员调查收集证据时不得少于二人。证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。第三十六条　案件调查人员与本案有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的，应当申请回避，当事人也有权向农业行政处罚机关申请要求回避。案件调查人员的回避，由农业行政处罚机关负责人决定；农业行政处罚机关负责人的回避由集体讨论决定。回避未被决定前，不得停止对案件的调查处理。 3.《农业行政处罚程序规定》（2006年4月25日由农业部令第63号公布，2011年12月31日由农业部令2011年第4号修订）。第三十七条　执法人员在调查结束后，认为案件事实清楚，证据充分，应当制作《案件处理意见书》，报农业行政处罚机关负责人审批。案情复杂或者有重大违法行为需要给予较重行政处罚的，应当由农业行政处罚机关负责人集体讨论决定。 4.《农业行政处罚程序规定》（2006年4月25日由农业部令第63号公布，201