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第一部 分档案管理基础理论 第一章 一、档案的基本含义是什么？ 档案是机关、组织和个人在社会活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、音像及其他各种方式和载体的历史记录。 二、档案的基本价值和作用？ 1、档案的价值：凭证价值；参考价值。 2、档案的作用：行政查考作用；业务参考作用；文化传承作用；法律凭证作用；宣传教育作用。 三、档案主要有哪些种类？ 1、按时间划分：中华人民共和国成立前档案（旧政权档案，革命历史档案）；中华人民共和国成立后档案。 2、按内容性质划分：文书档案；科技档案；专门档案。 第二章 一、简述档案工作的内容和性质： 内容：档案工作从广义上说，包括档案管理工作、档案行政管理工作、档案教育工作、档案科学研究工作、档案宣传工作、档案国际合作与交流工作等。 性质：档案工作的管理性；档案工作的服务性；档案工作的政治性；档案工作的科学性；档案工作的文化性 二、如何理解档案工作的基本原则。 （一）全国档案工作实行统一领导、分级管理的原则。1）国家档案按规定分别由各级、各类档案保管机构集中管理；2）全国档案工作在各级人民政府领导下，由各级档案行政管理机构统一分级、分专业管理；3）对党政档案和党政档案工作实行统一管理；（二）维护档案的完整与安全。1）维护档案的完整；2）维护档案的安全；（三）便于社会各方面的利用。 三、档案机构主要包括哪些类型。 1）档案室；2）档案馆；3）新型档案管理机构。 四、档案馆档案工作的性质与职责是什么？ 性质：档案馆是党和国家的科学文化事业机构，是集中保护和管理档案史料、开展爱国主义教育的基地，是提供政府公开信息集中查询服务的窗口，公民享受档案文化的场所和社会各方面利用档案史料的中心，具有很强的文化性、社会性和科学性。 职责：1）接收和征集本级机关、团体及所属单位具有长远保存价值的档案以及有关资料；2）科学地管理所接收的各类档案；3）通过多种方式，积极开展档案资料的利用工作；4）参与史料研究和编年史修志工作。 五、档案室档案工作的性质与职责是什么？ 性质：档案室是各机关、团体、企事业单位为统一保存、管理和提供利用本单位形成的各类档案而设置的内部机构，是各单位管理工作的组成部分，主要为本单位各项工作提供档案信息的服务。 职责：1）贯彻落实国家各上级主管部门制定的各项档案工作法律、法规各方针政策，建立健全本单位档案工作的规章制度和档案工作网络。2）对本单位文书部门和业务部门文件材料的形成、积累各归档进行指导和监督。3）接收和保管本单位各部门形成的有保存价值的档案、资料。4）积极开展档案利用工作，为本单位和社会利用档案提供服务。5）定期将具有长远保存价值的档案移交指定的档案馆集中保存。6）对所属机构的档案工作实行监督和指导。 第三章 一、简述档案收集工作的内容和要求： 内容：1）机关档案室，收集本单位文书部门或业务部门需要归档的案卷；2）档案馆按规定接收现行机关具有长远保存价值的档案；3）档案馆接收撤销机关的全部档案；4）档案馆接收和征集中华人民共和国成立以前的各个历史时期形成的档案；5）档案馆之间相互交接的档案。 要求：1）加强档案馆（室）外的调查和指导工作；2）积极推行入馆（室）档案的标准化；3）保证归档和入馆档案的齐全完整；4）维护全宗和全宗群的相对完整。 二、档案室档案收集工作的主要内容有哪些？ 1、机关档案室对文件形成的作用；2、指导和临督文书部门或业务部门做好归档组织工作；加强临时性文件的收集归档工作；4、加强归档的宣传和档案的科学管理。 三、档案馆档案收集工作的主要内容有哪些？ 1、现行机关 1）进馆档案必须以全宗为单位整理、编目、分阶段移交；2）进馆的档案要齐全、完整，按统一的分类方案分类、立卷，正确划分保管期限，具有保存价值的档案才能进馆；3）与档案有关的资料、立档单位的组织沿革、全宗指南及有关的目录、索引等到检索工具，随同档案一并接收；4）现行机关移交档案时，必须根据移交目录，同接收档案的有关档案馆一起清点核对，并在交接收据上签字盖章，以便明确交接双方面军的责任。 2、撤销机关 1）由撤销机关组织人力，将档案按要求整理好，然后向档案馆移交。2）撤销机关的业务分别划归几个机关的，其档案仍属于原机关，按全宗移交档案馆，或由一个机关完整的代管，不得分散。3）机关撤销或合并时，如有尚未办理完毕的文件，应转交给原机关的职能继任或有关机关继续办理后整理保存。4）接管撤销机关职能的机关，如果需要利用撤销机关的档案室，须经档案事业管理机关同意后，可暂时代管，到代管期满后向档案馆移交。 3、历史档案 1）收集散失在国家机关、社会组织中的历史档案；2）征集保存在个人手中的历史档案；3）加少数民族了区的档案征集与收集工作；4）收集党史征集办公室、政协、文史组织及其他学术研究部门所征集到的历史档案；5）收集散