4第四节西方国家公务员分类管理要点.ppt

第四节 西方国家公务员分类管理 一、美国公务员分类管理 （一）美国职位分类制度的兴起 （二）美国公务员职位分类制的发展 （三）重塑公务员职位分类制度 （一）美国职位分类制度的兴起 1838年，美国参议会议案，公职人员分类；1853年，美国国会分级法案；1883年《彭德尔顿法》功绩制；1905年部务规程委员会；1907年职级薪酬委员会；1919薪金分类调整联合委员会；1923年《联邦政府职位分类法》。 1931年，调整公务员职位分类结构：7职类、81职等、1633职级——专门与科学职务类（含9职等，456职级）；次专门职务类（含8职等，144职级）；事务行政与财政职务类（含16职等，421职级）；技艺与保管职务类（含15职等，426职级）；调查与视察职务类（含13职等，124职级）；教育职务类（含10职等，37职级）；灯塔与仓库职务类（含10职等，15职级）。 （二）美国公务员职位分类制的发展 1949年《职位分类法》：一般职位序列GS，包括专门与科学职务类，次专门职务类，事务行政与财政职务类，18职等；二是技艺保管序列GPS，包括技艺与保管职务类，灯塔与仓库职务类，10职等。 1954年，技艺保管序列职位被取消，部分并入GS，另一部分例外职位。 1978年《文官制度改革法》：一是高级公务员序列SES。二是改革其他职位分类制度。简化职位分类结构、程序、标准，压缩职等、职组