积极应对刚性发展持续期的素质挑战.pdfVIP

ANJIU 口河南省国土资源厅副厅长文茂林 按照省委、省政府确定的主基 后，都是一个个政策空间、发展空 试的许可证发给了河南，我们还 间、操作空间，里面可以做出大文章 调，问南十二五期间仍然处在经 有什么理由左顾右盼呢?这不行那不 济社会刚性发展的持续期。尽管国土 来。就拿人地挂钩政策来说，其核心 行，什么时候也不行。给政策就是给 系统面临的形势和任务不确定因素较 是解决人往城转、地随人走、钱从地 机遇。固土干部一定要抓住和用好这 多，发展中的可变性需求随之增加， 出的问题，操作空间就在开展土地综 个机遇，加快人地挂钩政策进入实践 但国土资源管理工作的全局性、根本 合整治的大平台之中，在推进城镇建 的具体研究和论证，努力把政策空间 性、战略性地位不会变，保耕地与保 设用地增加规模与吸纳农村人口进城 转化为发展空间。 发展的双重任务不会变，各地依赖土 定居规模的挂钩之中，在加快集体建 第二，创新资源利用方式能力 地发展、资源需求刚性增长的大趋势 设用地流转和市场配置之中，这里面 的挑战。加强国土资源管理，最根本 也不会变，这对国土干部能力素质的 的潜力巨大。目前我省农村居民点用 的是实现资源利用方式转变，即从粗 挑战更加现实、更加紧迫。 地占全省建设用地总量的64% ，人均 放浪费到集约节约，从计划配置到市 第一，运用政策空间能力的挑 建设用地约248平方米，比国家确定 场配置。目前这两个方面，河南差距 战。任何政策都是时代发展的产物， 的农村居民人均建设用地标准多出 比较大。一方面反映供地紧张，到处 是实践需求倒逼出来的办昌，往往具 100平方米。按十二五期间新增 要指标、跑指标g 另一方面又闲置浪 有一定的发挥空间、发展空间、创新 城镇人口900万、人均建设用地为100 费，建宽马路、大广场。国土资据部 空间、操作空间，关键是我们能不能 平方米计算，全省建设用地整治潜力