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　　关于对我国民族教育评价改革的几点思考 　　 论文 关键词：民族 教育 评价；困惑；理论设想 　　论文摘要：对民族教育进行评价，既需要理性的理论思考，又要正确面对参差不齐的 发展 现实。当前我国的民族教育评价面临的是理论建构的困惑和评价实践活动的迷茫。建构民族教育评价体系，要充分考虑民族文化的多样性与和谐性，要建立“多元一体”的评价体系，要突出评价的导向作用，要注重质量发展性评价。 　　一、民族教育发展现状与评价的特殊性 　　民族教育是我国整个教育事业的重要组成部分，也是民族工作的重要内容。新 中国 成立后，特别是党的十一届三中全会以来，在党和政府的关怀与扶持下，民族教育事业取得了显著的成绩，少数民族在校学生和教师数均以高于全国平均速度大幅度增长。少数民族和民族地区教育程度有很大提高。五十多年来，各类学校培养了大批少数民族干部和专业技术人才，造就了一支新型的少数民族知识分子队伍。他们中的绝大多数人已成为民族地区乃至全国社会主义 现代 化建设的骨干，为民族地区乃至全国的 经济 发展与社会进步、增强民族团结、巩固边防和维护祖国统一做出了重大贡献。 　　我国是一个多民族统一的社会主义国家，除汉族以外，还有55个少数民族。民族成分众多，大分散，小聚居，语言文字种类较多，风俗习惯明显不同，宗教影响较深，经济文化发展不平衡等，是我国少数民族的基本特点。这也构成了我国民族工作和民族教育工作的复杂性、艰巨性和长期性。教育活动是人类社会对社会群体进行的有组织的社会文化活动，对各民族来讲，教育和受教育权利是平等的。但因为各民族的 历史 背景、文化背景的不同，教育起点、教育水平、在一定时期内教育要达到的具体标准也都有所不同。在这种特殊背景下，如何进行民族教育及怎样对民族教育进行评价，既需要理性的理论思考，又要正确面对参差不齐的发展现实。怎样对这样具有复杂文化背景及发展层次不同的教育进行评价呢?如果对它用统一的评价系统或是用同一种标准来评价显然是不行的。笔者认为，在教育评价各因素中应该充分学虑符民族发展的历史背景和我国“多元一体”和谐文化的社会背景对现阶段民族教育发展的影响，既体现民族教育是我国国民教育的重要组成部分，又能反映出它自身的特殊性。这样才能在民族教育评价活动中体现它所处的社会文化历史因素，真实地反映民族教育发展的现状和进一步提高的方向。因此，提出有利于民族教育改革与发展的评价体系是至关重要的。 　　二、民族教育评价面临的困惑 　　1．评价理论建构中的困惑 　　北京师范大学副校长董奇认为：“教育评价具有非常重要的导向作用。对于任何个体、群体、机构而言，其行为都会受到许多内在和外在因素的影响。前者如个人的兴趣、爱好、价值取向等，后者如他人、社会、有关部门的要求与评价等。研究表明，反映这些内外影响因素的评价，会对个体、群体、机构产生重要的导向作用。在教育过程中，评价对学生的学习行为、对教师的教育教学行为、对教育行政部门与学校管理者的管理行为具有重要的导向作用。评价是否能反映社会发展的需要、反映新的教育理念，评价方法是否 科学 ，就显得十分重要。” 　　新中国成立之后，尤其改革开放后的三十年里，我国民族教育事业有了前所未有的突破性发展，对这些改革与发展的成果应该从哪个角度去评价，怎么评价，都会影响民族教育的改革与发展的未来。然而，教育界对民族教育评价方面的研究甚少。多少年来，教育评价研究也从未专门提及过民族教育评价研究的问题；民族教育学研究也甚少涉足民族教育的评价问题，从当前已出版的民族教育学有关的书籍里能读到的只是断断续续的一些叙述。 　　随着我国民族教育事业的发展和民族教育实践的深入，现有的教育学知识和民族教育学的理论很难解释民族教育实践遇到的一些难题。我国的民族教育学科尚未成熟，对民族教育发展当中遇到的深层问题、复杂问题的研究是苍白无力的。加快民族教育学科本身的建设是解决这些问题的根本出路。 　　2．评价实践活动的迷茫 　　民族教育的产生在我国有千百年的历史，虽说新中国成立以来民族教育事业有了前所未有的发展，但是作为一项特殊的教育活动它到底是在哪些方面得到了发展呢?怎么去评价这些发展，又怎么去引导它的进一步发展呢?从评价的指标到标准，是否可以采用与普通教育一致的要求，当前还没有定论。在政府工作报告和教育发展规划中都把民族教育作为单独的内容来谈，除了为了更加强调和重视此项工作之外， 自然 也是把它作为独立的工作来开展的，显然就不能用同样标准来衡量了。此外，我们也很容易发现，对民族教育发展的评价或描述，基本采用了外延指标的数量表述，而这些表述仅仅代表了民族教育发展的基本情况。对民族教育的发展，仅仅靠这些数据是不够的，应该从民族教育的深层的内涵来表述和解释。 　　也许 教育 评价尤其是民族教育评价出现了理论上的