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中国图书馆事业六十年发展的成就与问题实证分析 　　摘 要：文章利用历年统计数据进行了实证分析，表明建国60年来中国图书馆事业取得了巨大成就，图书馆数量、馆藏量、业务规模、经费投入等获得了几十倍甚至数百倍的增长。但是，中国图书馆事业发展也存在一些突出问题，主要表现为图书馆数量的增长大幅滞后于经济规模的增长；图书馆支出在国家财政支出的比重持续下降；新增馆藏购置费在图书馆总支出中的比重不断下降；图书馆的工作绩效出现下滑趋势等，最后从加强立法、保障投入、创新管理等方面提出了建议。 　　关键词： 图书馆事业 发展 问题 实证分析 　　中图分类号：G259.297文献标识码：A文章编号：1003-69３８（２０10）０5－0042-04 　　An Empirical Study on the Development and Achievements of China’s Library Career in the Previous 60 Years 　　Li Dejuan（Beijing Jiaotong University Library, Beijing, 100044） 　　Abstract: Based on the statistical data over the years, the empirical study in this article shows that China’s library career has acquired many accomplishments since the year of 1949. The quantities of libraries, the amount of libraries’ collections, the business scale and financial investment have increased by times. However, there still exist some prominent problems such as the big lag of the increasing of the library’s quantities compared with the rapid economic development and the continuous decreasing of the proportion of the library expenditure to the state financial expenditure. Finally, the article puts forward a series of suggestions from the aspects of legislation, management innovation and financial investment. 　　Key words：library；development；problem；empirical study 　　CLC number：G259.297 Document code：AArticle ID：1003-69３８（２０10）０5－0042-04 　　 　　自新中国成立以来，中国图书馆事业已经走过60年的发展历程。其间虽历经曲折，但成就辉煌。图书馆数量已经由建国初期的百余个，发展到现在的数千家；馆藏量已经由当初的千余万册，发展到现在的逾十亿册。藏书质量、员工队伍、馆舍面积、硬件设施等也都得到全面提高。图书馆事业的巨大发展，有力地促进了中国的经济建设和科学文化事业的发展。当前，中国图书馆事业已进入全新发展阶段，总结60年发展的成就和经验，指出面临的问题和挑战并提出对策建议，对中国图书馆事业的持续发展具有重要意义。 　　1 建国60年来中国图书馆事业发展成就概览 　　新中国成立之初，全国公共图书馆数量只有55个，到2007年已发展到2799个，增长了约50倍；建国伊始，平均每一千万人口拥有一个公共图书馆，到2007年平均每47万人便拥有一个公共图书馆，提高了20余倍（见图1）。1950年，全国高校图书馆只有132个，藏书794万册；［1］到2006年，全国高校图书馆已经增加到约2000个，藏书13.22亿册，［2 ］图书馆数量和馆藏量分别增长了14倍和165倍。目前，中国已有公共图书馆、高校图书馆等各类图书馆共计约6000家， ［3 ］馆藏总量超过20亿册/件，在中国的经济建设和科学文化事业发展中发挥着极其重要的作用。 　　2 改革开放前中国图书馆事业的曲折发展历程 　　1949年新中国成立后，图书馆事业作为一项重要的社会公共事业，成为国家建设的一个重要部分。经过五六十年代经济文化