PPP操作流程与应用2.0要点.ppt

* * * * * * * * * 襄樊市城市污水治理BOT项目 风险管理 风险分类 风险表现形式 风险管理方法 适宜管理者 对应法律协议 环 境 风 险 公共政策及法律法规变化风险 有关市政公用基础设施项目的监管政策（譬如国家或地方明确的特许权制度规定出台）涉及污水处理的土地、水务、环保标准等方面的法律法规的不利变化 规定明确的补偿机制或协商谈判原则与机制 招商方/投资人 特许经营协议 国有化风险 国家决定在特许期届满前收回特许经营权，实行国有化 约定国家收回特许经营权时的补偿机制，及投资人救济方法 招商人 特许经营协议 通货膨胀风险 包括电力、药剂、工资及管理费用等在内的综合物价费用的上涨 调价公式 招商方/投资人 服务协议 金融风险 利率、汇率变化 签订固定利率远期贷款合同，购买远期汇率产品 投资人 贷款协议 不可抗拒的自然风险 地震、台风、冰雹等造成项目停运或影响项目运转效率 购买财产一切险、机器停运险等商业保险 保险公司 保险合同 核心风险 政府支付风险 无法按时支付污水处理服务费 明确招商人污水费来源和支出专向特征；建立污水费特别账户；按月付费、按年结算 招商人 服务协议 非竞争性风险 地方政府在邻近地区建设另一座类似处理设施的风险 明确对同一区域内的竞争性项目不予审批，并作出非竞争性承诺 招商人 特许经营协议 风险分类 风险表现形式 风险管理方法 适宜