土地流转模式初探.pptVIP

山东潍坊、枣庄、青岛等地才用了该模式，其坚持了农村集体土地所有制度，将原有的乡村管理归于社区化管理，即将原来农村散居的居住模式改变为集中居住的社区化模式，在村民自愿的原则下，将自己居住的宅基地转让出来，政府统一组织开垦、整理，除留作社区建设用地，剩余部分通过臵换其它农村建设用地换取收益。政府将复垦土地流转所获得收益，通过政府财政给予宅基地流转农民一定份额的安臵补贴。 优点：推动了宅基地等农村建设用地的流转，解决了城镇建设用地不足，改善了农民居住环境，但这种模式没有解决农民深层次的生存就业问题，社区化管理将劳作在土地上的农民转成劳作在土地上的“城镇居民”。 缺点：但在一些农业用地碎化、交通不便，不适用大规模机械耕作的地区行不通。 案例宿迁地票交易重庆的“地票制”土地交易模式 宿迁市贤官镇 苏北是江苏的经济洼地，宿迁又是“洼地中的洼地”，1996年由4个贫困县组合成宿迁市时。 宿迁曾是江苏农村劳动力市外转移的第一大市。随着全面招商，全民创业，催动更多农民“凤还巢”，宿迁2010年实现农村劳动力“内转”超过“外输”，实现了就近城镇化。 贤官镇已有一半人口集中在镇区，3个农民集中居住区可供5000个农民进镇安家。发展要素集聚镇区，承载和辐射功能显著增强。 产业：有两千家农户在镇区从事废旧木材回收加工，形成了华东地区最大的废旧木材回收交易市场。平均日交易额达