租赁型保障住房可持续发展探究——基于物业管理角度.pdfVIP

攀枝花学院学报 2013 年 10 月 第 30 卷第 5 期 Vol.30.N0.5 Iournal of PanzI世lua Universitv Ocl2013 ·经济与管理研究· 租赁型保障住房可持续发展探究 一一基于物业管理角度 章月萍 (福建商业高等专科学校工商管理系，福建福州 35∞12) 〔摘要〕租赁型保障住房可持续发展需要三分建设，七分管理。但是，我国租赁型保障住房物业管理当前还没 有一套有效的管理和运营模式，存在市场化机制与政府的保障性和公益性矛盾凸显，保障对象支付能力弱、收 费标准低、收缴率低，责任主体单一等问题。解决这些问题，需要实行多元化的物业管理模式，以适应保障对象 的物业管理需要;同时，尽快推出《住房保障法)，如强顶层设计、以管谋建，成立保障性住房管理中心，加强对租 住户的守约引导，确保租赁型保障住房物业管理的可持续发展。 〔关键调〕租赁型保障住房;物业管理;问题z 对策 文章编号:1672-O563(却13)05-(刷掉峭 中圃分类号:血35.91 文献标识码:A 随着我国建成小康社会目标的提出，国家及 案要求政府重视保障性住房物业管理。因此，加快 各级政府更加关注民生，不断加大对保障性住房 保障性住房物业管理模式的研究，采取行之有效 建设的投入力度。资料显示，到 2010 年底，我国城 的措施，巩固保障性住房建设的成果，确保这项民 镇保障性住房覆盖率已达7%到 8%。从2011 年 心工程可持续发展下去，具有历史性意义。 保障性住房一般包括租赁型保障住房(包括廉 起，全国计划利用五年时间新建保障性住房36∞ 租房和公共租赁房)、经济适用房、限价房等几种 万套。通过大规模保障性住房建设，到十二五 末，全国城镇保障性住房覆盖率将提高到 20%以 类型。本文研究的是租赁型保障住房的物业管理。 上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题[飞这 -、租赁型保障住房及其物业管理的特征 项民心工程极大地改善了低收人群众的居住条 相对于一般商品房而言，租赁型保障住房一 件，赢得了社会的广泛赞誉。但是，在保障性住房 般单套的建筑面积较小，人口密度比较大，设备设 问题上，地方政府重建设、轻管理现象非常普遍。 施配套性较差，其地理位置一般距离城市中心地 在已有的对保障性住房管理的文件规定中，主要 带较远。同时，租赁型保障住房住宅小区的人群多 是城市特困户和低收人家庭，是政府面向这个社 是针对保障性住房资格造假、骗购骗租分配乱象， 鲜见各地有关保障性住房物业管理的规定。在实 会层面，从一个较为分散的面上将他们集中在一 践中，我国尚未形成一套成熟有效的保障性住房 个租赁型保障住房小区内相对集中居住，他们有 物业管理和运营模式。保障性住房物业管理工作 可能来自各个地区，人员构成相对复杂;这些家庭 较为滞后，许多保障性住房小区不同程度的出现 和人群中不乏孤寡老人、疾病困扰和残疾人员，普 一年新、两年l 日、三年破的局面。三分建设，七