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关于江西省光伏项目开发的建设指南 一、资源概况 江西地处中亚热带湿润季风气候地区，气候温和，雨量充沛，光照充足，四季分明，夏冬长、 春秋短，太阳能总辐射在4006.3 兆焦耳/m2 ，按照中国气象局制定的太阳能资源评估标 准，属于太阳能资源丰富带，可进行一定规模的开发利用。江西省环鄱阳湖区和赣州地区的 东北部为太阳能资源最丰富区，年总辐射量在4500 兆焦耳/m2 ，而太阳能资源低值区主 要分布在赣西的罗霄山一带，年总辐射量在4200 兆焦耳/m2 以下。 江西省各地区太阳能年辐射分布情况 二、电价及补贴政策 1、国家政策 光伏电站：根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类标杆上网电价区，相应制 定光伏电站标杆上网电价。 全国光伏电站标杆上网电价 分布式光伏：分布式光伏：对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为 每千瓦时 0.42 元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付； 其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电 价收购。 2、江西地方政策 江西省及下属各市出台了多个支持 光伏发电 的补贴政策，由于政策出台时间基本集中在 2014 年，其补贴是否适用于2016 年建成的项目还有待确认。十二五期间江西省及下属各 市出台的主要支持政策如下： （1）《江西省人民政府办公厅关于印发加快推进全省 光伏 发电应用工作方案的通知》（赣 府厅字〔2014〕56 号） 对列入全省年度建设计划的项目(万家屋顶项目除外)，建成并通过验收后，在享受国家度电 补贴的基础上，给予统一标准的省级度电补贴，即：建成投产并通过验收的光伏发电项目按 发电量每度电给予0.2 元补贴，补贴期20 年。补贴资金由省承担，省电力公司按月代发。 （2）《南昌市人民政府办公厅印发关于鼓励促进南昌市光伏发电应用工作实施意见的通知》 （洪府厅发〔2014〕94 号） 本市行政区域内新建光伏发电项目的企业，除按政策享受国家、省有关补贴外，再按对列入 全市年度建设计划的项目(万家屋顶项目除外)，建成并通过验收后，给予统一标准的市级度 电补贴，即：建成投产并通过验收的光伏发电项目按发电量每度电给予0.15 元补贴，补贴 期暂定 5 年。补贴资金由市级财政承担，国网南昌供电公司按月代发。具体资金管理办法 由市财政局、市发改委和国网南昌供电公司另行制定。同时鼓励各县(区)政府、开发区(新 区)管委会出台支持政策。 （3）《上饶市人民政府关于鼓励促进光伏发电应用工作实施意见》（饶府发【2015】11 号） 建成投产并通过验收的光伏发电项目按发电量每度电给予0.15 元补贴，补贴期暂定5 年。 补贴资金由市级财政和项目属地财政分别承担50%。项目属地财政还可相应出台资金补贴 政策。 （4）《萍乡市人民政府办公室关于印发加快推进全市光伏发电应用工作方案的通知》（萍府 办字〔2014〕142 号） 在国家和省级度电补贴外，市里给予建成的光伏发电应用项目以下优惠政策(实施办法另行 制定)：一是将年度实际利用分布式光伏电量超过总用电量50%、生产过程中不产生碳排放 的工业企业，认定为低碳企业，准许其享受低碳企业有关优惠政策;二是用电企业利用分布 式光伏发电的电量不计入企业节能目标责任考核指标。同时，提倡县区政府出台相关措施支 持辖区内的光伏发电应用。各级、各有关部门要切实贯彻落实好各项政策措施。 （5）《鹰潭市人民政府办公室关于印发加快推进全市光伏发电应用工作方案的通知》（鹰府 办字〔2014〕196 号） 光伏发电项目占用耕地的，依法办理用地报批手续后，可以划拨方式供地;光伏发电项目中 的控制室、机房等永久性建筑占用土地的，依法办理用地报批手续后，可以划拨方式供地。 光伏发电项目中的太阳能电池组件占用未利用地的，光伏发电企业可向集体经济组织依法租 赁使用;占用非耕地的其他农用地，也可由公司向集体经济组织依法租赁使用，以降低工程 的前期投入成本。依法租赁使用集体经济组织土地的，租赁协议须向当地县级以上国土资源 部门备案。 三、经济性评价 江西省属于Ⅲ类资源区，对应的光伏标杆电价为0.98 元/kWh ，年满发小时数在1000h 左右。由于政策出台时间基本集中在2014 年，其补贴是否适用于2016 年建成的项目还 有待确认，因此测算时暂不考虑补贴。 1、光伏电站项目 假设项目单位造价为8000 元，装机容量 10MW，依据以上条件测算，在没有政府补贴的 情