向世界展示中国新形象（人民要论）.PDFVIP

向世界展示中国新形象（人民要论） ——从国际视野看“四个全面”战略布局 陈金龙《人民日报》2016 年04 月27 日第07版 “四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央立 足新的时代条件、新的发展阶段，着眼于坚持和发展中国特色社 会主义提出的重大战略布局。对“四个全面”战略布局的理论意 义与实践价值，理论界已从不同维度进行了诠释。我们还可以从 国际视野来看“四个全面”战略布局，深刻理解其如何向世界展 示中国作为世界第二大经济体和负责任大国的崭新形象。 中国道路的新阐释 对于中国道路的内涵，党的十七大报告、十八大报告作了明 确阐述，理论界也从不同维度进行了探讨。“四个全面”战略布 局从新的战略高度阐释了中国道路的内涵，向世界进一步揭示了 中国道路的本质特征、彰显了中国道路的鲜明特色。 中国道路是社会主义现代化之路。现代化是当今世界各国发 展的必经之路与共同诉求，建成富强民主文明和谐的社会主义现 代化国家是中国道路的宏伟目标。“四个全面”战略布局的核心 和主旨是推进中国现代化，努力提升中国现代化的程度和水平。 全面建成小康社会是中国现代化进程中的重要一步，其实质是全 面推进中国现代化：经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文 化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型与环境 友好型社会建设取得重大进展等具体任务的完成，意味着中国现 1 代化程度和水平的全面提升。全面深化改革的总目标是完善和发 展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 全面深化改革是现代化的手段和途径，而全面深化改革总目标的 实现又将使中国现代化加上“国家治理现代化”的内容，内涵更 加丰富。现代化国家必须是法治国家，全面依法治国是建设社会 主义现代化国家必须坚持的方略；全面依法治国也是国家治理现 代化的重要支撑，国家治理现代化首先要求国家治理法治化。中 国现代化的基本特点是坚持中国共产党的领导，通过全面从严治 党提高党的执政能力与执政水平，塑造党的形象、树立党的权威， 目的是为实现现代化提供根本保障。“四个全面”战略布局的每 一个“全面”，就其目标指向来说，都与现代化紧密相关。“四 个全面”战略布局既阐释了中国道路是社会主义现代化之路，又 丰富了社会主义现代化的内涵。 中国道路是协调发展之路。如何把握和处理经济社会发展中 各种要素之间的关系，是一个国家在开辟和拓展发展道路时不可 回避的问题。“四个全面”战略布局表明，中国道路是协调发展 之路。“四个全面”战略布局既体现了每一个“全面”内部的协 调、“四个全面”中战略目标与战略举措的协调，也体现了国家、 社会与执政党之间的协调。每一个“全面”就其内在要求和实践 指向来说，都做到了不留“短板”、不存“死角”，其覆盖范围 和实施路径具有系统性、协调性。“四个全面”战略布局中，全 面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全 面从严治党是战略举措；战略目标的实现由于有战略举措的支撑 而成为可能，战略举措的实施由于有战略目标的引领而始终保持 2 正确方向。国家、社会、执政党的关系是一个国家在发展进程中 面临的重要问题。 “四个全面”战略布局通过全面从严治党，推 进国家治理现代化、法治化，实现全面建成小康社会的目标；依 据国家治理现代化、全面建成小康社会的要求，大力推进全面从 严治党的实践，从而实现国家、社会与执政党建设之间相辅相成。 “四个全面”战略布局在阐释中国道路协调发展内涵的同时，拓 展了中国道路协调发展的视野和格局，进一步增强了中国道路的 协调性。 中国道路是创新发展之路。在世界经济整体没有走出国际金 融危机阴影的大背景下，中国如何保持自身持续健康发展？“四 个全面”战略布局给出了明确答案：通过全面建成小康社会的目 标引领，激发人民的责任意识、主体意识与创新意识，将人力资 源优势转化为发展优势和竞争优势；通过全面深化改革消除体制 机制弊端，实现体制机制变革创新，让体制机制的效能充分释放 出来，将制度优势转化为发展动力；通过全面依法治国，发挥法 治的引领和规范作用，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井 然有序，激发人民的创新精神、创业活力；通过全面从严治党， 提高党的领导水平和执政能力，增强党和政府决策的执行力，尽 快化解改革发展过程中积累的矛盾和