产权对价与资本形成_中国农村土地_省略_逻辑与制度创新_以成都试验区为例_陈家泽.pdfVIP

20 11 4 ( 26 ) ( ) No ． 4 20 11 (Vol ． 26 ) 年第 期 第 卷 清华大学学报 哲学社会科学版 经济与社会 : 产权对价与资本形成 中国农村土地 产权改革的理论逻辑与制度创新 ——— 以成都试验区为例 陈家泽 : ， “ ” 。 ， 摘 要 农村土地产权制度改革 是解决 三农问题 的关键环节 在既有宪政框架下界定农地产权 ， ， ， ， 再造微观基础 是维护农民利益 推动生产要素自由流动 生成农户财产性权利的相对价格形成机制 扩大 。“ ” 农业资本形成和人力资本积累唯一正确的激励机制和效率基础 家庭承包制 是以剩余索取权产生对农 ， ，“ ” ， 。 户的激励 而土地确权改革之后 产权对价 的形成 才是对农户的终极激励 这也是中国农村土地产权 制度改革和现代农业发展的理论逻辑。 : ; ; 关键词 农地产权 产权对价 理论逻辑 : ， ( 6 10023 ) 作者简介 陈家泽 成都市社会科学院副研究员 成都 、 “ 中国共产党十七届三中全会明确提出了农村土地确权改革 农民家庭 现有土地承包关系要保 ”， 持稳定并长久不变 这是在我国农村和农业领域进一步完善以家庭承包和双层经营为主要内容的 、 。 ， 市场化改革 进一步形成社会主义市场经济体制基本框架的根本性政策主张 中国的农村土地问题 。 ， 、 “ ” ——— 一直考验着制度的弹性和执政的智慧 因此 对统筹城乡发展 解决 三农问题 的关键环节 农 ， ， ， ， 。 村土地产权制度的改革 厘清理论逻辑 识别改革难点 选择改革路径 都具有重要意义 长期以来国 ， 内外学界关于农地产权制度改革的文献著述可谓汗牛充栋 但绝大多数论者几乎都止步于制度经济 “ ” ， 学 产权清晰 以及微观基础再造这一层面 少有从产权对价形成的法律制度安排的视角来观察改造 。 : 传统农业所必不可少的农业资本积累 这一视角的创新之处在于 首先在方法论上把不同层次的改 ， ; ， ( ) 革与不同效率能级的增长结合起来 揭示改革与增长的辩证关系 其次 从英美法 尤其是不动产法 ， ， 的演进历史