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我们需要什么样的教育改革.doc
我们需要什么样的教育改革
不知何时, 教育 和教师成为整个 社会 瞩目的焦点,让我这个干了十几年教师的人感到莫大的欣慰。对教育的关注是我们这个社会进步的表现,无论是批评还是赞扬,都让我时时反省,在实际的教育活动中尽量少犯错误。
当然,关于教育的讨论更多地是从宏观角度出发,很多观点直接冲击了 目前 流行的教育观。但是我发现,有些观点却显出对教育的实际情况不够了解。
首先关于教育改革,很多人觉得教育改革好像触犯的是教师的利益,其实这是一个错误的认识。当前最希望教育改革的一个是受教育者,一个就是教师群体。虽然改革可能会把教育推向市场,竞争机制的引入必然会加剧教师的危机意识,再想混日子恐怕是不可能了。那么为什么教师也希望改革呢?
主要是因为目前教育行业的一系列制度维护的不是一线教师的利益,而是一些教育管理部门的利益。单从学校的角度来说,每一年,学校要招很多高价生,在我们这个北京的普通中学里,中考成绩没上分数线的进来要交3万元,学校一年招新生200人左右,高价生有40人左右,光这笔收入就多达100多万。可是这笔钱究竟怎么用的?领导说教委要求大部分上缴,其余学校自己支配。交到教委的那笔钱,一般教委也会再用到学校的 发展 上。作为一线教师,我没有理由不相信领导的说法,但具体情况怎样,好像没有人明确告诉过我们。无论一年这笔收入有多少,我们的工资、福利是没有什么变化的。
从 理论 上讲,学校的主人应该是教师,因为主要是教师的劳动使这个学校得以存在和发展。但事实上,教师在学校处于一种被领导管理和监督的地位。目前中学普遍实行校长负责制,校长是学校的法人代表,所以校长管理和监督教师是理所当然的,关键在于这种管理和监督是通过什么方式体现出来。在学校里,教师被动地接受领导的管理,教师的意见对学校的发展 影响 很小,所以教师普遍对学校的“大事”反应冷淡。现在教育行业的改革其实已经使教师有了强烈的危机感,小学教师已经开始下岗,初中教师开始过剩(这只是现象,至于教师是否真的多了,是另一个 问题 ,暂不涉及),高中教师也已经实行聘任制,聘不上的有可能去教初中,或者转岗。一个教师要想在学校中站稳脚跟,就必须付出更多的努力。但有意思的是,所有的改革都没有触及学校二线职员和领导层。相反,领导的工资大幅增长。当教学目标没有达到时,教师要被扣工资(而不是奖金,因为没有什么奖金),领导则不受任何影响。改来改去,对教师的监督加强了,可是谁来监督学校领导?学校领导向谁负责?
所以,教师是希望改革的,但希望的是公平的改革,触及问题实质的改革。而且,改革的方向应该是把教师当成学校的主人,而不是单纯被管理的对象,只有这样才能真正调动教师的工作积极性,才有利于教育的长远发展。
第二个问题是关于教师收入的问题。有一阵子,教师被列入了高收入阶层,我们私下里对这个结论颇不理解。当然教师当中是有一些人的收入很高,但主要是靠常规工作之外的额外劳动,这种额外劳动是直接面向市场的,所以当然要反映市场的供求关系。所以他们的收入是正当的,合理的,应该的。但是这样的人毕竟是少数,而且他们的高收入部分主要是非常规收入,并不能代表教师这样一个特定职业阶层的收入。我们学校是北京的一个普通学校,教师常规收入主要有这样几部分:国家财政拨款部分,包括基本工资、岗位津贴和职务工资,这一部分是根据职称确定的;另一部分是根据工作量确定的,就我们学校来说,一节课的课时费是12~15元(根据所教年级和职称确定),一个教案8元,一个班的作业费语文这样的主科是30元(一般一名语文教师教两个班), 历史 这样的科目只有10元(一名历史教师一般教四个班)。第三部分就是一些杂项,微乎其微,对工资影响很少。全校的平均工资大概是2100元左右。在北京,这恐怕刚够小康水平。
值得一提的是,教师 目前 完全没有福利分房,除了公积金外,每月的住房补贴从80到100多元不等。除了常规收入外,当然还有非常规收入。主要是晚自习和周末补课费,两个小时的晚自习以前是100元左右。由于教委明令禁止学校收晚自习费,可是为了保证学校成绩和在全区的排名,又必须上晚自习。所以,这笔钱现在已经改由学校出,当然发到教师手里的就很少了。周末补课目前也按要求取消,但高三和初三的学生如果不在学校补,就会到校外补,其花费更高,所以学校依然周末补课,但是必须打着校外补习学校的名义,而且学生自愿参加。周末补一节课80分钟,150元。这样算下来,这笔非常规收入有800到2000元不等。但是,能得到这笔收入的人占所有教师的比例大概只有10%,平均到所有教师身上,一个学校教师的平均月收入不会高于2500元。这样一个收入水平在北京仍然属于中等偏下。
第三个 问题 就是 教育 改革究竟触犯了谁的利益。对一线教师而言,我们希
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