我国公共图书馆的管理体制的研究.docVIP

　　我国公共图书馆的管理体制的研究 我国公共图书馆的管理体制的研究 一、我国公共图书馆的管理体制中存在的问题 　　1.政府职能的越位、错位、缺位并存 　　我国属于政府主导型的国家，政府什么都管，我国管理手段主要靠行政手段，我们这个社会虽然有秩序但是缺少活力。随着现代化进程，社会结构的改变，什么都管的政府已经显示出了很多的坏处，比如：社会需要的增多，政府压力越来越大，感觉已经无法满足这种需要，就会出现许多的失灵。在公共图书馆的管理过程中，如果政府不能搞清楚自己的职能就会出现：一是职能越位，有一些行政部门对公共图书馆的管理干预的太多了，尤其是文化行政部门，以至于出现都没有自己的发展特色了；二是职能错位，如果没有很好的区分开实施主体和责任主体，政府采取什么都包办的这种形式，导致公共图书馆都没有了自主权了；三是职能缺位，在购书经费、设施建设等这些方面的重视太少了，各级财政部门对其投入特别少，导致服务供给很落后。 　　2.法制化程度低 　　在我国，公共图书馆的法制化建设国家立法不完善，无法可依，地方立法很粗疏，成效很不明显。目前，我国缺乏一部关于图书馆专门的法律，这部法律可以使各管理主体的关系很明朗，同时也使机构、职权、责任程序予以法定化。现在有部分省份已经开始对图书馆地方性法律开始立法，有的地方制定了公共图书馆条例，有的地方制定了公共图书馆的管理办法。部分省市开始立法的行为影响了全