打造特色服务全力助推6长进工地活动.docVIP

莱城区司法局 打造特色服务，全力助推“六长进工地”活动 莱城区司法局认真贯彻落实莱城区政法【2012】1号文件精神，以及区委政法委座谈会议要求，充分发挥法律服务、法律保障、法制宣传等职能作用，制定出台了《关于组建“公证律师服务团”为全区重点项目建设提供专项法律服务的意见》，通过打造特色服务，全力助推“六长进工地”活动。 一、组建“公证律师服务团”，充分发挥公证、律师的业务专长，为全区重点项目建设提供专项法律服务。组建了一个以全区公证员和律师为主体的“公证律师服务团”，为项目决策、项目审批、落地建设以及项目管理等活动，提供优质高效的法律咨询、法律审查、法律论证和公证等服务。一是为党委政府在引进和推进重大项目建设过程中涉及的法律问题及时提供法律意见和建议，为党委政府依法决策、科学决策提供强有力的法律支持。二是帮助企业解决涉法涉诉问题，开辟法律服务“绿色通道”，推行“三优一免”（即对重大项目建设的法律需求要优先接收，优先办理，优惠收费，对重大项目建设单位提出的涉法问题给予免费解答）；积极协助项目单位制定和完善企业管理制度，强化内控机制，对可能影响项目建设的风险进行评估，将风险掌握在可控范围，从源头上防范和化解矛盾纠纷。三是强化国家公证，积极做好企业融资担保、合作协议、合同等法律文书的公证，明确合同各方的权利义务，促进合同顺利履行；做好招投标公证，确保中标者具备相应资质，杜绝暗箱操作，保证招投标过程公正、公平、公开；做好征地拆迁安置过程中涉及的补偿协议、安置协议、授权委托、地上附着物清理现场证据保全等公证，预防和减少矛盾的发生或为解决矛盾提供有效证据。 二、夯实基层人民调解组织，充分发挥人民调解的优势，全力化解项目建设中发生的矛盾纠纷。以建设规范化村级人民调解委员会为工作重点，按照“五有”（有标识牌、印章、调解记录、纠纷调解统计台账、调解场所）、“四落实”（组织、制度、工作、报酬）、“六统一”（标牌、印章、标识、程序、制度、文书统一）的规范化建设标准，进一步加强和规范村（居）调委会建设。指导各级各类调解组织和广大调解员、司法行政干警、法律服务人员，围绕大项目落地、园区建设、城市建设、镇域经济发展等重点领域，依法规范开展人民调解活动，全面提升基层调解组织化解矛盾纠纷的能力，切实加大涉及土地征用、拆迁补偿、环境保护、基层干部矛盾等热点难点矛盾纠纷的调处力度，防止民转刑案件、群体性事件、集体上访事件的发生。 三、加大法制宣传力度，充分发挥教育引导的作用，为项目建设营造浓厚法治氛围。以“六五”普法“四五”依法治区工作全面启动为契机，创新普法下乡“十百千万”工程等载体，深入推进法律进乡村、进社区、进校园、进单位、进机关、进企业“法律六进”活动，广泛利用广播、电视、报纸等媒体以及宣传栏、宣传站、流动宣传车等形式，有针对性地做好大项目建设、重点工程和重点项目工地及周边地带等区域的法制宣传，把项目周边群众、建筑企业职工、企业经营管理人员、帮教对象、社区服刑人员作为重点普法对象，加大法制教育力度，通过高密度、高强度、高频度的法制宣传，大力弘扬社会正气，不断增强广大干部群众遵纪守法意识、依法维权意识，为项目建设、企业发展营造良好法治氛围。 四、积极与企业进行对接，经常性深入项目建设工地，及时协调处理企业遇到的困难和问题。区司法局牵头对接的项目有六个，分别位于寨里镇和大王庄镇。为了保证活动效果，区司法局指定了两名副局长和一名科长作为项目联络人，确定项目所在镇的司法所长作为项目直接责任人，要求精力在工地、时间在工地、工作在工地，坚持做到专人专心包项目，实行每周调度一次情况，每半月到项目工地一次，每月召开一次联席会议，及时掌握项目进展，按照企业需要随时靠上服务。同时，加大对其他司法所长的督导力度，推行工作日记录、周抽查、月评定制度，即司法所长每天要记录当日工作，形成日志；基层科每周要抽查司法所长日志，并到2-3个司法所实地检查；每月要对其工作作出评定。通过这一办法，督导司法所长履职尽责，围绕全区中心工作和驻地重大项目建设，全面做好司法行政工作，推动各项任务的落实。 区司法局进工地人员联合公证处主任、律师所主任及企业驻地镇有关负责同志，在韩明章局长的带领下，于2月13日、2月15日分别深入到项目单位，实地座谈了解企业发展中遇到的实际问题，了解企业对法律服务、法律保障的新企盼和新需求，掌握企业经营的第一手资料，及时梳理，并作出承诺切实解决企业发展中的实际困难，为企业正常经营保驾护航。区政府副区长张连波同志亲自参加了区司法局2月13日组织的进企业活动。张区长要求镇党委、政府和各级政法部门严格贯彻执行市、区两级决定，积极与企业对接，切实帮助解决困难和问题，把“六长进工地”活动做实做细。