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以大院大所体制改革促科技中介服务机构建设
以大院大所体制改革促科技中介服务机构建设 ????
机械科学研究院 机械工业生产力促进中心
各位领导、各位代表:
下面我代表机械科学研究院,就大院大所如何建立与发展科技中介服务机构向大家汇报我们的做法、体会和发展思路。
一、我院科技中介服务机构的发展历程与现况
机械科学研究院成立于1956年,是从事机械工业共性技术研究开发的综合性研究机构。1999年,转制为中央直属大型科技企业,现有9个全资直属机构和1个控股公司。其中,机械工业生产力促进中心是我院专门从事科技中介服务工作的一个直属机构。
1992年,党中央、国务院明确提出了我国要进一步加速建立社会主义市场经济、深化科技体制改革。也就是在这个时候,我院在与境外机构的交流与合作中把生产力促进中心这一概念引入了我国,建立了机械工业生产力促进中心,这是我院科技中介服务机构和行业生产力促进中心从无到有的重要标志,也是一个积累经验、探索途径的阶段。当时的机械工业生产力促进中心是我院规模比较小的一个实体部门,主要开展一些简单的技术开发、技术转让和咨询服务工作,没能充分发挥机械科学研究院的技术、资源优势。
随着我国科技体制改革的逐步深化,特别是党中央、国务院《关于九五期间进一步深化科技体制改革的决定》发布之后,我院加大了体制改革与结构调整的力度,特别是对发展生产力促进中心这一组织予以了高度重视,于1996年年底将从事科技中介服务和部分技术开发的部门成建制地并入机械工业生产力促进中心,形成了一支专门为企业,特别是中小企业提供技术服务的团队,从业人员达到170多人,业务领域得到了较大幅度的拓宽。在这个阶段,机械生产力中心已初具规模、形成特色,是我院科技中介服务机构 从小到大的重要时期。1997年被原国家科委认定为国家级示范生产力促进中心。
1999年,机械科学研究院等12家大院大所转制为中央直属大型科技企业,如何确立大院大所在新时期、新阶段的功能定位是我们面临的一个重要课题。在以往探索与实践的基础上,我院认识到充分发挥自身的人才优势和技术优势,把科技中介服务作为一个新兴产业做大做强也是大院大所改革的一条光明大道。今年8月,我院决定把机械工业生产力促进中心作为直属机构独立出来,自主经营、独立核算、自负盈亏;从10月1日起,中心已开始模拟法人运行。这标志着我院科技中介服务机构进入了从大到强的发展阶段,这个时期的主要任务是要提高能力,确立优势。
十年来,我院科技中介服务机构在以下几个方面取得了一些成绩,主要表现在:
1、探索了一条适合我国特色的生产力促进中心发展途径。1992年,我院率先把生产力促进中心这一概念引入了国内,在研究院所中建立了第一家行业生产力促进中心;1996年,我院结合体制改革,对建立行业大中心进行了探索和实践;今年,我院把生产力促进中心作为直属机构模拟法人独立运行。这一系列的探索和实践为大院大所创建与发展科技中介服务机构积累了经验,探索了途径。
2、培育了一支具有较强服务意识和服务能力的职工队伍。十年前,中心只有从业人员10余名。现在,从业人员已超过200人,其中教授级高级工程师25人,高级工程师80人,工程师46人。已形成了一支能为客户提供满意服务的职工队伍。
3、形成了中心独有的优势特色服务业务。机械工业生产力促进中心的主导业务方向已初步确立,在企业咨询与诊断、重大战略咨询、机械工业标准化、质量体系认证、新技术推广应用、产品检测与认证和国际贸易等方面形成了自己独特的优势与特色。
4、取得了一定的社会效益和经济效益。从1998年以来,每年接受服务的企业一直保持在3000家以上,接受培训的人员达7000多人次,各项服务收入累计达6000多万元;此外,围绕国家关心的重要、热点问题开展了一系列研究工作,既为政府部门的工作提供了支撑,也为企业确定发展战略提供了决策的依据。
5、我院生产力促进中心的规模得到了大幅度提高。现有总资产6071万元,办公面积超3000平方米。这些都为生产力促进中心实现由大到强奠定了坚实的基础。
二、我院发展科技中介服务机构的主要体会
在机械工业生产力促进中心发展的十年过程中,我院对于科研院所创建与发展科技中介服务机构方面,有以下几点体会:
1、发展科技中介服务机构是大院大所改革的主要方向之一。大院大所在转制前,一般都是各个行业中承担共性关键技术研究开发的机构。在变为科技型企业后,要继续承担起行业共性技术研究开发基地的重任;要发展科技成果的产业化,提高经济效益和实力,这已成为社会各界的共识,也是各院所目前的重要工作内容。我院在十年的实践中,深深体会到利用相关资源发展科技中介服务机构,为企业特别是中小企业提供技术服务也是大院大所改革的主要方向之一。机械工业生产力促进中心的建立与发展,就是这种改革思路的具体实施。我们打算把科技中介服
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